陆为民是的真被难住了，在现他是深刻体会到一分钱难倒英雄汉的滋味，更何况他差的是不一分钱，而是一亿两亿！
事实上城投集团经已濒于破产了，如果是不市府政的信誉担保，或许城投集团早经已破产两次以上了，行银 经已不再接受城投集团的土地抵押，在们他看来，砸在们他 里手的土地经已够多了，短期內这些土地要想变现乎似很难，且而就算是能变现，价格上都会让行银损失不菲，而城投集团在现需要支付的款项很多，数额很大。
这不能怪城投集团，有多少钱办多少事，是这规矩，你要強撑着超过己自能力极限去蛮⼲，那结果就是玩不转，最终砸在己自手上，在现的城投集团就有点儿这个感觉。
伏龙区和双庙区的道路和管网建设很顺利，进度常非快，也正为因如此，昌达实业和美能建设也趁机承揽了更多的项目，如比接通西一环的多条次⼲道，这原本计划是要等到明年初开开工的，但是却提前的半年来建，这相当于直接多出了一大笔建设经费，而本来就捉襟见肘的财政局肯定就有问题。
⾼初接任财政局长之后倒是中规中矩，然虽经常在陆为民面前发些牢
，说他这个财政局长么怎就当得么这窝囊，么这拮据，但是谁都能感得觉出来，他很享受这个局长所拥的有权势带来的感快。陆为民倒是得觉⾼初真是很合适担任财政局长，胆小，听话，且而对下还很挑剔，这听来起 乎似 是都 个一人的
格缺陷，但是如果在特定的情况体下
在现
个一财政局长⾝上，这许也就是优点了，起码是优势了。胆小意味着他轻易不敢
来，听话也就意味着令行噤止。而对下挑剔，也就表示你要想从他里手拿到钱不容易，会经历九弯十八折，这或许在效率上降低了。但是和财政局打
道，要么市级各部门抑或区县财政，要么就是府政需要付出的款项，无论如何，在当下，拖一拖时间是都有益的，起码能让市府政松一口气。丰州的财政问题要从
本上得到解决，在陆为民看来，起码要到明年去了，事实上前景常非看好。他也有这个自信。伏龙家电汽配产业园那不断扩展延伸的工地就⾜以说明一切，起码是二三十个工地在时同开工，有还十多个项目经已选址划地，而经已有三十多个企业进⼊了正常生产运转阶段，整个工业园区仍然保持着一种快速发展的趋势。
同样双庙那边的工业集中发展区也是一发不可收拾。尤其是当塔河耐火材料正式动工兴建之后，算是真正坐实了双庙的建材、化工工业基地，紧接着明通碳素、鲁力板材、辉
钢构、天力达彩钢等几家规模超过前期所有落户企业的大型项目落户更是把双庙的前景推上了个一前所未的有⾼度。经开区在宋大成和糜建良的努力下，终于也始开有了起⾊，联合沟通了北方机械厂、长风机器厂之后，一批机械加工、标准件制造、锻造、热处理项目终于陆续在经开区始开落户了，然虽和双庙、伏龙那边比还远远不及。但是在张天豪和陆为民眼中，这经已相当难得了。
经开区可是门可罗雀多年了，这种黯然的态势往往就是个一地方气运的体现，很多投资者都很注重气运风⽔，不愿意去那些人气不旺的地方投资，以所经开区要想重新启动来起。往往比建设个一新区更难。
但是这一切都需要时间来消化，而投⼊却是实实在在的，整个丰江以西在基础设施上持续不断⾼強度的投⼊，如同个一 大巨的呑金兽一般呑噬着城投集团的资金和市财政的钱袋子。
从六月份始开，城投集团就经已 始开有些撑不住了。市财政始开注⼊资金撑着，但是很显然这是只短暂的，随着丰江以西各条道路和管网的建设进⼊⾼強度大规模阶段，而陆续多笔工程款项也需要支付到位，最困难的时候市财政的账户上有只一百五十万了。
城投集团和市财政局这边以及何学锋都一度希望能够暂缓支付给美能建设、昌达实业、陆海集团以及民德建设的工程款，暂时缓解下一资金的渴饥度，但是却遭到了陆为民的拒绝。
在陆为民看来己自之以所能够让陆海集团、民德建设和昌达实业这些企业垫资来建设，主要原因就是为因 己自 前以在各地工作时积累来起的信誉，可以说在现刚刚成立市的丰州市府政的信誉尚不及他人私信誉光鲜过硬，如果你丰州市府政第次一承诺就失言，那么⽇后丰州市府政的信誉可想而知，而打造诚信社会这恰恰是陆为民为己自确立下来的这一届丰州市府政要做的头等大事。
在他看来，对于一级府政来说，打造个一诚信守诺的社会信用体系至甚比发展经济更重要，为因经济发展需要个一良好的社会环境，而良好的社会环境和经济秩序最大的问题就在于信用体系的建设和完备，而这恰恰是当今国內社会各个领域中存在最大问题的地方。
个一地方能不能被视为投资者所信赖的地方，关键就在于你所处的这个社会总体环境是否公正、公平、公开和透明，是否能够做到诚信守诺，前者需要用府政行政体系和司法体系来推进和保障，而后者则需要整个社会来践行，府政作为社会一员更应该是最忠实的践行者。
七月份的时候，了为解决资金问题，陆为民至甚通过了人私关系，由城投集团向民生行银 款贷 个一亿，而担保者则是宋州风云通讯，是这陆为民第次一用人私关系来解决公家问题，当然风云通讯也考察过丰州城投集团偿贷能力，认为符合陆为民的介绍，以所才有这笔款项的担保。
不过陆志华和齐镇东也和陆为民说过，姐弟归姐弟，朋友归朋友，生意归生意，只此次一，再无下次。
这个一亿算是解了丰州城投集团当时的燃眉之急，总算是抱住了丰州市府政和丰州城投集团的信誉，也让四家总建筑承包商放下了心，在们他看来，既然丰州市府政在么这困难的情况下都能按时履约支付了工程款，那么可以说丰州市府政渡过了这个最难的时候，其后续支付能力就不需要再怀疑，尤其是有还陆为民这块金字招牌在这里。
城投集团之以所陷⼊困境，
源是还在于目前伏龙区和双庙区那边的土地价值有没真正体现出来，由于建设时间太短，基础设施完善和进⼊正常运行期也还需要个一过程，西边的商业、住宅整个人气都尚未真正培育发展来起，很大程度都是还
个一
在正发展的工业新区，距离真正的成
期尚有较长时间，以所土地价值无法体现。但是假以时⽇，一旦西面的工商业发展来起，而两座大桥和立
桥等这些基础设施全面竣工投⼊使用，那么整个西边的土地价值就会凸现出来，这就是个一时间差。陆为民目前要想做的就是促成这个过程加快，让整个市一级的行政机构能够为西边地块的成
提供个一助推作用，时同也能够把原本在江东那边成地块转化为一笔可资利用的资金。丰州撤地建市从央中和省一级的国土部门获得了比较大的城市用地指标，陆为民认为应当好生把这个资源用好用⾜，而在现让行政中心向西转移就是个一契机。
双庙和伏龙的工业产业培育经已出现了井噴的势头，在现需要的就是在行政和商业服务体系的助推作用，商业用不说，而行政服务恰恰是市委市府政可为以之提供助力的。
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着看⾼初惊喜中夹杂一抹担心的表情和朱广明皱着眉头的神⾊，陆为民笑了笑“不要遽下判断，我是只提出样这 个一想法，从可行
上是否具备，必要就不必说了，们我
在现市财政有多么困难大家都道知，且而大家也都道知
们我
在现就是最困难的时候，么怎来解决这个问题，熬过这段时间，就是我的动机。”目光转到何学锋和吕腾脸上“老何，老吕，们你说一说，想法有无可
作？”何学锋脸⾊有些犹疑，想了一想，又看了看吕腾，这才道：“老吕先说吧，我还有没考虑周全，兹事体大，是得要好好琢磨琢磨，不能只看到好处，也要考虑一些负面作用。”
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