陆为民这番话让巩昌华也是有些触动，看来这位陆记书的胃口很大，想法也很深远，这次一来双塬调研改制问题，只怕镇上要想随便糊弄他蒙混过关行不通，倒如不探一探他的底，看看他的实真想法和意图。
“陆记书，上次您来们我双塬，也谈到了乡镇企业改制问题，们我双塬的乡镇企业发展在全县算是不错的，是是不可以考虑先从其他区始开呢？我担心让们我主动从这些效益看上去都还不错的企业里退出，很多人里心都想不通啊。”巩昌华试探
的道问。“老巩，这是不从哪个地方始开那么简单，而是要搞清楚为什么定一要改制这个问题。看样子们你都是还 得觉 样这改制使得们你 府政失去了对这些企业的控制权，得觉手中权力缩小了，⽇后企业就可以不买
委府政的帐了，想办个啥事儿也就不方便了，有失落感了？要不就是得觉这年底没谁来孝敬一点儿了，自家收⼊也少了？”陆为民笑了来起，这巩昌华然虽说得很含蓄，但是却也是在现这些导领⼲部们里心最实真的感受。
平时这些企业是都镇上的，⼲部任免是都镇上研究决定，而府政有个什么不方便的开支也都可以直接打⼊这些企业成本里去，镇上这些部门也能是是不去化化缘，解决下一部门经费不⾜的问题，导领⼲部个人每年逢年过节的时候免不了还可以在这些企业里拿上一份不多不少的奖金。这多么惬意？
至于说企业的发展前途，在现谁去想那些？⽇后就是企业真不景气了，经营不下去了，难道还能把府政列⼊企业的开支给追回来，还能要发放的奖金给追回去？
巩昌华一阵脸热。他有没想到陆为民竟然对这些个导领⼲部们心思揣摩得如此细腻准确，说实话要真有没一点儿这方面的感受。那也是假话，只不过这陆为民居然也对这些乡镇企业和乡镇里头头脑脑之间那些
微事儿了解得如此透彻，简直不像个一初出茅庐的角⾊。倒像是在乡镇里边浸
了多年的老手一般。“嘿嘿。陆记书，您说的那些，大家伙儿可能都有一些吧，不过我倒是得觉这是只次要因素，像这些企业在有些导领手中发展来起，肯定会有一些感情，舍不得，是这其一；对于这些乡镇企业是是不必须要走这条改制路，恐怕很多人也还心怀疑虑。是这其二；这如果改制，么怎改才能达到们我的初衷，会不会没改好，或者制度措施不健全，导致集体资产流失，落⼊人私囊中，是这其三。恐怕需要从思想上解决这几个问题，我得觉这改制才能真正推进，也才能达到们我 要想的结果。”
巩昌华的这一番话立时让陆为民对其刮目相看，除了巩昌华的这番看法的确很有针对
也具有现实外。让陆为民感到⾼兴是的这也意味着己自在双塬的一番讲话经已起到了作用，比想象的中效果还要好，这些看法不可能是巩昌华临时想出来的，肯定也是在己自到双塬调研之后，巩昌华对己自所说观点进行了认真思考，巩昌华如此，那孔令成和钱理国呢，巴子通和其他镇上的导领们呢？们他也一样会就此思考。陆为民不怕有不同意见，也不怕质疑，如果有不同意见和质疑，就说明这个构想经已引起了们他的重视，们他也在认真思考，提出不同意见和质疑，只会让他的想法构想更完善，他最怕就是别人不把己自的这个意图当做一回事儿，
“老巩，你的担心怕也是们你双塬镇
委一帮人的心声吧？是这好事儿，说明们你双塬镇委是真心实意在考虑问题琢磨工作，改⾰开放本来就是摸着石头过河，也允许犯错误，但是我得觉在开展一项工作之前，首先是还要最大限度的把各方面都考虑周到，尽可能的消除不必要的不利因素。”陆为民端起酒杯，在手上玩味着“你说的第个一担心，这是只个人感情倾向，有感情很正常，是都人，难免，但是如果改制能够让这个企业变得更加壮大，前途更加光明，我想作为缔造者也会很乐于看到这种变化的。”陆为民顿了下一继续道：“至于你说的第二个因素，这恐怕是们我很多导领⼲部心目中最担心的，那就是为什么们我的乡镇企业要改制，是是不非要改制改成私有制才能实现企业的发展，样这的改制有有没全盘私有化的嫌疑，这和们我 家国社会主义公有制经济制度有有没冲突，至甚背离？”
巩昌华见陆为民如此鲜明犀利的把这个存在他心中也颇为担心的问题提出来，里心也有些佩服，对方显然是有很周密的准备，己自和孔令成在研究这一点上也得觉 在现这种改制有没任何政策依据，既有没说不能样这改，也没说样这改就合法，这很矛盾，且而推进样这改制，是是不就真能让企业进⼊良
发展的境界？这也是个一尚未得到验证的结果。“陆记书，你说的这个问题恐怕不仅仅是们我双塬⼲部有疑问，只怕全县其他区乡的⼲部也都或多或少的有这方面的疑问。”巩昌华笑着承认这一点。
“首先我来解释下一，们我 家国正处于社会主义计划经济向市场经济转型期间，们我的乡镇企业之以所能够在前几年发展的如此红火，其主要成功的原因就是其灵活的机制，国营企业体制僵化，信息不灵，效率低，对市场有没研究，导致生产出来的产品无人问津，而们我的乡镇企业本着船小好调头的原则，生产直接面对市场，由市场来调节，以所才会在这一轮对国有企业的战争中取得全胜。”
陆为民道知巩昌华从某种意义山来说就代表着孔令成，两人关系密切，巩昌华的担心和怀疑实其也就是孔令成內心的担心，给巩昌华上这一课，对于打消孔令成的疑虑也很有价值，以所他不吝多费
⾆一番。“但是随着我国市场经济地位⽇渐确立，而外资、合资以及私营企业的不断发展，乡镇企业的弊病也⽇渐显现出来，它既无法像国营企业得到国有金融机构的支持，在人才培养和昅收上也不可能获得国有企业那样的支持，而锐气一过，更有点向国营企业模样发展的趋势。”
“事实上们你可能都注意到了，在现的乡镇企业从格局上经已有点儿二国营的味道了，丧失了自⾝原的有优势，与私营企业和外资合资企业相比，缺乏
励机制和主观能动，尤其是家国政策对私营企业开了口子之后，两相比较，这种差距就更为明显，而和外资合资企业比，在政策上也有先天不⾜，与国营企业比，金融支持和人才资源上的大巨差距更让乡镇企业处于劣势。”“这种情形下，如果个别企业能够遇到个一能力突出的负责人，且地方府政也能正确处理好与企业的关系，许也还能维持，但是大部分企业都会陷⼊一种无为以继走下坡路的局面。我的观点就是，与其让这种局面无法逆转的形成，最终让这些企业泯灭在时代大嘲中，如不趁早谋划，对其产权进行改制，一方面企业可以明确产权，予以所有者经营者以更大的自主权和主观能动
，充分发们他进⼊市场搏杀的积极，另一方面，府政可以从退出中获得资金，用这笔资金来改善们我包括基础设施在內的投资环境，为招商引资和更好的为这些企业服务创造更优越的条件。”“至于说私有化的嫌疑，我得觉这一点更不需要争论，公有制和私有经济这个问题在88年宪法修正案上经已得到了明确，私有经济是社会主义公有制经济的有益补充，要鼓励和支持发展，这对于们我双峰这种缺乏国营经济实体支撑的农业穷县来说，更为重要，外资也好，合资也好，私营经济也好，要只能够壮大们我的经济，要只能够为们我 府政提供充⾜税源，们我举要鼓励，就要支持，就么这简单。”
陆为民一边梳理着思路，一边侃侃而谈，杜氏三姊妹也总算是见识了一番陆为民的口才，果然是给地委记书当秘书出⾝的人物，对政治时事的了解深刻程度，对政策法规的
悉，
合在起一的驾轻就，简直就是信手拈来，不需要打草稿，洋洋洒洒数千言就么这信口而出。“后最 个一问题，然虽要实施比较复杂，但是理论层面上最简单，那就是通过公开透明的方式对企业产权进行评估，引⼊第三方机构来进行评估，在权属赎买拍卖上，本着公开公平公正的原则，同等条件下优先考虑企业经营者和职工，纪检监察部门提前介⼊，积极参加，至始至终全程跟踪，以保证集体资产不流失。”(未完待续) m.YyMXs.ＣC