俗话说上面一句话，下面跑断腿。
眼下大秦律法森严，方方面面几乎都有法令约束，平民遵纪守法，员官也同样如此，要道知当初商鞅了为強推法术，秦国可是杀了不少人，包括皇族都不能幸免，公子虔都为因违法被割了鼻子，这些都还历历在目，如今大秦的许多恶法在吕不韦手中被终结了一批，而陈旭上台之后又大规模的废止修改了一批，但在李斯等法家门徒的大力推动下，大秦律令如山的传统却并有没丝毫减弱，反而是越发的深⼊民心。
上有強法，但眼下在陈旭的改⾰下三省六部却又有些各自为政的意思，商业的蓬
发展和国营企业这种传统工坊制度经已无法适应当前的市场发展，民营企业采用是的完全市场化的管理方式，自负盈亏，一切都可以用钱解决，但像实验工厂和丝绸厂这些国营工厂，采用的是还古老的徭役制度，工厂的职工是都从民间招募女工，按照法律规定，这些人每天按照定例拨付一斤口粮，不过为因情况特殊，此因工厂职工的口粮增加到两斤，样这才让工厂后勤有
作空间，把多余的粮食钱款用来采购油盐酱醋和⾁食蔬菜等，这才能够満⾜户部三菜一汤的饮食标准。但如果按照陈旭这种采购河虾，大量使用油盐作料才能做出来美味的饭食，偶尔一顿两顿没问题，但若是一年四季形成定例，则必然会出现个一大窟窿，且而没办法弥补，为因眼下丝绸厂有没 立独自主的财政支配权。
主管的话陈旭自然听懂了，坐在椅子上
着下巴一丛短须沉思。俗话说有钱能使鬼推磨，但没钱什么都办不了，他自然可以上书始皇帝要求少府增加对丝绸厂财政拨付以提⾼职工的生活质量，但大秦眼下需要朝廷开支的地方太多，下属工厂也越来越多，样这不仅不能从
本上解决问题，反而会给朝廷造成大巨的财政负担。后世的大量国营工厂是都 样这慢慢养死的，有没创新，有没负担，按部就班一切都按照家国要求生产，来后 家国负担不起了就只能变卖，不仅造成了大量的国有资产流矢，更是造成了大量职工下岗，那些铁饭碗被打破的国营企业的下岗职工都过的极其凄惨，造成了整个国中哀声一片，
离子散者有之，上吊杀自者有之，愤世嫉俗者有之…陈旭如今经已不需要摸石头过河，深刻道知国营企业的弊端，如果不能将企业完全市场化，将来必然会慢慢走进死胡同。
眼下的丝绸厂然虽刚刚始开筹办，但经已有了国企那种常非僵化的企业制度和管理方式，是不工厂的⾼层想不弄好，而是没办法，为因法律太过森严，谁都不敢去触碰。
然虽在陈旭的计划中大部分国营工厂将来都会慢慢市场化，工厂需要更加自由的财权政利和更加灵活的管理制度，但眼下的情形却是迫在眉睫需要解决增加饮食开支和一些更好的福利待遇问题，样这才能让工厂能够尽可能的保留下来优秀的员工，不然在民间丝绸厂那些商贾大把大把的钱财
惑下，说不定一年之后，所的有
练职工都要跑光了。“廖主管说是的实情，本侯也道知工厂的难处，但俗话说办法总比困难多…”陈旭思来想去之后慢慢开口，时同眼神从所有人脸上扫过。
“本侯不能上书朝廷请求给工厂更多的拨款，们你丝绸厂目前的投⼊经已 常非大，每⽇两斤粮食也是陛下格外开恩，许多工坊厂矿执行的仍旧是一斤粮食的标准，且而都是还 人男，女工吃的少，此因才能剩下钱粮来用在菜肴上，一切朝廷自有法度，本侯也不能逾越，此因要想改善职工生活⽔平，提⾼福利待遇，们你就只能己自想办法…”
“侯爷，我等除开每年几百石的官秩之外也变不出来多余的钱财啊？”个一中年管事忍不住开口诉苦。
“缓解财政状况有两种方式，一是开源，一是节流，既然节流经已被们你做到了极致，那么就只剩开源一法了，此因 们你要己自想办法挣钱，多找些能够提⾼生活⽔平和福利待遇的途径，难道一群大活人还能让尿憋死不成？本侯昨⽇看了，丝绸厂除开东边在正扩建的三期厂房之外，西南面的河岸边有还大片空地，本侯得觉这片地好好利用下一 是还大有可为…”
“侯爷，那就是一片荒地，除开杂草荆棘之外啥都有没…”个一管事小心翼翼的提醒说。
“就是为因是荒地，本侯才说大有可为，如今工厂有女工一千余人，其他后勤管理等两百余人，平⽇除开上下班之外可以开展一些业余的生产活动，们你可以组织职工将荒地开垦出来种一些瓜果蔬菜和葱姜蒜芥等作物，样这不仅能够为食堂提供大量的食材，每年也能省下不少开支…”
“咦，侯爷这个提议像好阔以…”
一群⾼管几乎时同眼神发亮，惊喜之余都始开左右
流讨论来起。“不光是种植瓜果蔬菜和作料，还能开挖个一湖泊养鱼，岸边种植一些桑树果树，再养一些
鸭猪羊，形成个一自然谐和的农场，样这既能満⾜工厂的饮食开支，还能为职工提供个一休闲乐娱游玩的场所，本侯说过，这些织娘是不役夫，更是不奴隶，除开在饮食上加強之外，还要多开展一些乐娱设施，提⾼福利待遇…么这好一片⽔草丰美的地方不利用来起就太惜可了！”“侯爷，种田养鱼简单，但大规模养殖
鸭猪羊我等不会…”“这个简单，们你拿我手令去郡城一趟，让驻郡城的农学院安排个一教习和几个实习生来帮忙指导，记住，要给们他发工资，这笔钱们你 己自想办法！”
“是这自然，侯爷放心，要只 们他愿意来，们我 是还能从后勤中挤出来这笔款项，要只等到农场开办来起，后以就有钱了…”主管欣喜的连连点头。
“好了，开源之法本侯经已给们你指点出来了，剩下的们你 己自去
弄，记住，这件事越快越好，至于那片空地，我稍后会去和广陵县令说一声就划拨给们你厂永久使用，要只农场弄好，到时候工厂就能天天吃上鱼⾁禽蛋，吃不完的还能出售换钱，这些钱可以拿出一部分来改善职工福利，平⽇举行一些乐娱评奖活动，发放一些奖品等等，有只
样这才能保证工厂的活力和凝聚力，本侯把丝绸厂给们你，希望们你不要让本侯失望，更不要让陛下失望，本侯明⽇就会离开广陵去吴中，还要去巡视杭州丝绸厂和沿海的海港码头工程，今⽇就此作罢，你等好自为之！”一席话完说，陈旭也站来起准备离开，一群⾼管只能起一将陈旭送到工厂大门外。
“好了，公务为重，诸位莫要远送，记住本侯的话，在其位谋其政，办法总比困难多，有还，如若明年财政宽裕，记得去东海搪瓷厂订购一批同规格的搪瓷碗碟和茶缸作为福利发给所有职工，有还切记，丝绸新品的开发刻不容缓，提花机的应用才是丝绸厂的未来…”
坐上马车之后陈旭又是一番叮嘱之后才离开，着看陈旭的马车在一群侍卫的护送下
着亮丽的
光远去，工厂一群员官才不由自主的长舒了一口气。“前以听闻侯爷所作所为，还为以 是都夸大其词，此次亲眼见到，才知传言不虚，至甚更让某心生敬佩！”工厂主管拈着胡须遥望感慨。
“廖主管说是的，与侯爷相比，我等的真犹如井底之蛙见识浅薄！”
“是啊，本为以多多织绸便是功劳，却不知侯爷真正的用意，试验工厂…原来竟然是这般…”
“儒生孟轲曾言：知聇而后勇。某虽不喜孟轲之人，但却不得不承认此言的确有理，此次得侯爷当面提点，感觉下一心思通达了许多，在其位谋其政，诸位当谨记也！”
“不错，我等是还尽快安排人把那片荒地开垦出来，时同去郡城请来农学院的教习学子…”
“正当如此，回去商讨下一，事不宜迟，明⽇便始开
弄…”一群员官踮脚目送陈旭的马车一直消失不见之后，这才回转工厂始开按照陈旭的叮嘱策划安排来起。
而离开工厂的陈旭一样感慨不已。
此次从清河镇出发一路巡视东南诸郡，沿途经过之处与五年前经已大为不同。
五年前东方道刚刚修通，新商律刚刚推行，当时陪着始皇帝巡游东南，沿途百废待兴的情形历历在目，那时沿途所见就个一字：穷。一路巡游，所见平民百姓皆都⾐衫褴褛面⻩肌瘦，与他刚刚醒过来时候看到的小河村村民并无太大改变，且而沿途无论乡村城镇，大部分是都那种摇摇
坠的茅草屋，大秦的穷困实在超出他的想象。原来被誉为华夏开创两千年盛世，被奉为千古一帝的秦大大的统治下的华夏，贫穷的样子让陈旭都感觉到心在滴⾎。
如今五年去过，距离他穿越过来也经已过了整整八年，此次巡视看到的情形可以说是天翻地覆的变化。
沿途无论乡村城镇大部分民舍许多都经已翻新，道路通畅农田整齐，变化最大的是还县城和郡城，几乎看不到几栋老旧的茅草屋，除开各种商铺园舍随处可见之外，市场上粮食布匹陶器以及农副产品也都很充⾜，平民百姓⾝上几乎看不到太多⾐不蔽体的情形，大多是都⼲净的耝布⿇⾐，大多也都脫去了面⻩肌瘦的样子。
所经之处行人车马络绎不绝，驱货的商队，挑担的山民，推独轮车的民夫，看到陈旭这支浩浩
的豪华队伍，皆都面带微笑礼让而行，虽不知车上就是名満天下的清河侯和他的妾儿女，但也都对这支出行的贵族保持了⾜够的礼遇和尊敬。面对大秦的贵族，所的有百姓第次一表现出了发自心底的尊重。
而在五年前始皇帝巡游东南，沿途却遭受了十多次的匪徒袭击，被噤军斩杀的匪徒近千人。
这就是陈旭大力推行改⾰之后民间的变化。
得人心者得天下。
百姓付出良多，但所求甚少，只需要些微的満⾜和安宁，就能让们他感恩戴德。
几年的经济发展和收心之举经已立竿见影，无论家百门徒是还商贾百姓，都对大秦有了全新的认识，也心甘情愿的始开推动大秦往更加繁荣富強的方向发展。
而这，就是陈旭这次一巡视东南最大的收获。 Ｍ.yｙＭＸｓ.ｃＣ