⾎脉传承，是封建帝制的核心所在，天下百姓也认同这一点，此因这种民意基础一旦完全废止，带来的是不安稳，而是动
和茫然。然虽郡县制经已成功，也是一种历史的必然。
但对于偌大个一地球而言，全部采用郡县制绝对是个一伪命题，手不够长管不到那么远。
但采用分封制却可以解决这个问题，把秦始皇的儿子孙子都分封到大秦之外的地方，既遵从了民意，又加強了那些极远地方对于大秦的归属感，在⾎缘关系的纽带之下，这些分封的皇室后代，只会认为己自的
在大秦，有只大秦才是唯一的正统。这个问题陈旭实其想了很久。
秦始皇的一堆儿子孙子眼下除开个一皇家公子的⾝份之外什么都有没，⾝份等同庶民，既有没封地也有没权力，⾝边各自养着一群幕僚无所事事，从继承权上来说有只公子扶苏才有最大的希望继承皇帝大统，但皇帝迟迟不立皇后和太子，这让所有皇子都只能眼巴巴等着皇帝殡天，然后等着皇帝死前指定个一继承人。
而秦始皇死了之后，竟然是胡亥这个最不可能当皇帝的人登基，诸位皇子手无寸铁只能个一个被戮杀，而扶苏也为因并非皇帝指定的继承人而有没充⾜的理由来反抗胡亥，也只能被
杀自⾝亡。如果诸位皇子都被分封出去，哪怕是朝鲜和西域这些边荒之地，拥有己自的封地和微弱的力量，也不至于让皇族死的一⼲二净，嬴姓赵氏彻底从国中历史上除名。
且而 有还很重要的一点，那就是分封可以解决家百门徒的投靠问题。
眼下大秦家百门徒之以所闹嚷不堪，最主要的是还缺少了可以上进的机会和发挥能力的地方，一旦分封之后，大量在中原呆不下去的家百门徒还可以投靠分封的诸侯获取进阶的机会实现己自的理想和抱负，时同也能很快把中原文化传播出去。
“陛下，方才臣说到可以用分封之事来解决西域诸国的治理问题，这个方法陛下得觉有隐患，臣也同样认为，而国內采用郡县制，同样也有隐患，这个隐患便是郡县制的民心凝聚力不够，不过我大秦毕竟只占据中原之地这一小块地方，要只建立⾜够完善的管理制度，加強员官的调任和考核监督，发展经济让百姓丰⾐⾜食，时⽇久了也自然会慢慢得到良好的控制，但对于西域至甚西方诸国，册封异族诸侯掌控不够，郡县制更加不可能，唯有将分封和郡县合二为一，才可能永久解决这种隐患！”陈旭在脑海里组织了下一 己自的语言，量尽让己自下面说出来的话能够让秦始皇接受。
“爱卿还请明言！”秦始皇并不太明⽩陈旭的意思。
“眼下诸位公子皆在咸
，⾝份等同庶民，皆都无所事事，而陛下又不曾立下太子，这既不符合商周古礼，时同也让満朝文武公卿至甚天下百姓皆都茫然，臣前以说过，天下凡人莫有不死者，陛下可曾想过百十年后大秦的传承？”皇帝瞬间脸⾊肃然，勾直勾的着看陈旭。
“臣并非想支持哪位公子将来继承陛下大统，但不立太子，总会是个一 大巨的隐患，陛下自言不喜扶苏公子，那陛下可曾有立太子的想法和打算？”
陈旭神情很淡然，这件事満朝文武都不敢说，但他就敢说且而敢问，且而眼下有只他和皇帝两个人，说什么皇帝都不会对他翻脸。
秦始皇沉默许久之后轻轻头摇。
“朕还未想好，不知爱卿突然问起此事，和经略西域分封诸侯有何关系？”
“诸位公子贵为天家⾎脉，将来自然不能成为庶民，必须要有相应的⾝份和地位，不然天家威仪何在？但眼下诸位公子皆都慢慢成年却连普通的员官地位都如不，此事如果不尽早安排，一旦陛下殡天，将来诸位公子如何自处？而如果不立太子，争权夺嫡之事必然发生，大秦恐怕瞬间就会混
不堪，陛下辛辛苦苦打造的这万世江山有分崩离析之危…”陈旭的这番话固然有些大逆不道，但却是事实。
秦始皇脸⽪微微菗搐，紧紧的握着茶杯，良久之后才慢慢开口：“爱卿难道是想劝朕立下太子，然后分封诸位皇子？”
“立太子乃是陛下家事，臣不会置喙，是只想提醒陛下此事要早作打算，而分封之事眼下到是个一很好的时机，那就在西域诸地！”
秦始皇眉⽑一抖，脸上显出极其惊讶的神情着看陈旭：“爱卿是说让朕把诸位皇子分封到西域诸地？”
“不错！”陈旭点点头“陛下有皇子十多位，公子扶苏，公子⾼、公子昆、公子将闾皆都成年，们他 是都陛下的至亲骨⾁，⾝份尊贵，岂可将来沦为庶民而乞食与田亩和商贾之间？将们他分封到西域和东胡至甚是岭南这些荒蛮之地，册封为诸侯之国，既可以尊王攘夷拱卫大秦，又可以控监异族传播教化，此乃一举两得之利，而诸位皇子也此因获得皇族该的有⾝份和地位，然虽那些地方乃是苦寒边荒之地，但我大秦当初也起于西垂⽝戎之间，数代先王励精图治，彻底将大秦融⼊了中原，方才有今⽇陛下一统华夏之功！而诸位公子分封出去，必然也会同样励精图治，将那些边荒之地的异族教化归服，比之直接册封异族诸侯要安稳得多，且而也会得到天下诸生的支持，许多在中原闹嚷不堪的家百门徒或许也会甘愿投奔而去，辅佐诸侯教化民众，百十年之后，这些异族尽皆说中原之语，写我中原之字，读我中原之书，著我中原之裳，以我中原为荣，共尊我大秦为上国，到时候四大部洲皆都车同轨书同文，八方来贺万国来朝，成就陛下威服四海八荒的帝王之道…”
秦始皇霍然站了来起，眼神中闪烁着平⽇难得一见的精彩光芒，神情
动的背着手在大殿之上来回走动。“爱卿此策甚妙，当初李相提请采用郡县制，朕当时正年轻气盛，此因 得觉郡县制的确可以减少诸侯争斗，但一统六国之后，朕又的确感觉到郡县制的弊端，郡县员官的任用和选拔然虽出自朝堂，但却仍旧处处掣肘，政令执行并不通畅，诸多郡县员官仍旧抱残守缺不遵朝令，
奉
违之辈处处皆有，直到爱卿来咸之后改制朝堂，实行三省六部和九品官职制度之后，这种情形才有所改观，如今政令比前以通畅的多，但西域至甚西方诸国，将来服征之后朝堂必然鞭长莫及，政令来往次一数月至甚数年，必然会埋下诸多隐患，唯有采用分封制度，以天家⾎脉统御，方才最为妥当…不错不错，与其分封异姓诸侯，不若分封诸位皇子，兄弟阋于墙而出外御其侮，此乃良策也！”看和秦始皇走来走去的嘀咕，陈旭提着的一颗心也放了下来。
分封诸位皇子，可以说是平息大秦将来隐患的个一 大巨步骤，分封国內，陈旭没去想过，毕竟郡县制相对于诸侯分治来说的确是个一 大巨的进步。
与大秦时同代的欧洲，罗马盛极之时一统欧洲陆大，但正是为因分封制度，导致欧洲很快又分崩离析，本有议会这种超前的政治体制，但却是还 有没发展成为华夏这种数千年大一统的格局，此因混
了⾜⾜数千年，期间许多优秀的文明种族在混的战火中湮灭无形，而华夏却此因得以传承下来，成为唯一个一文明传承有没断绝的古老国度。但若是不分封，大秦皇族的力量便犹若一
独苗得不到支撑，全靠皇帝的掌控以及臣子的辅佐，皇帝霸道还好，但若是皇帝软弱，文武大臣必有心怀不轨者，叛起一帝国瞬间就会风雨飘摇。而让秦始皇把己自的这些儿子都分封出去，既是救们他的命，也是加強服征之地和大秦的紧密联系。
一旦国內有任何反叛举动，至少这些分封的诸侯王不会坐视不理己自的老窝被外姓霸占了，必然会群起而攻之。
天下大势分久必合合久必分，这种事神仙也阻挡不了。
至于大秦能够坚持多久？
陈旭不会去考虑，也考虑不了那么远，任何事情都有自⾝的发展规律
但从眼下来看，一国两制才是最好的方法。
“最好是把胡亥这个祸害也分封出去，分到海南岛或者爪哇岛，把李斯这个反骨仔也一并带去，让们他两个在孤岛上基搞。”陈旭在里心默默念叨。
“爱卿，若是朕在现就始开征讨西域，可有良策？”
理解到陈旭这种分封的好处，秦始皇猛然间就按捺不住心的中猛虎了，乎似迫不及待的要想把己自的一群儿子安排妥当。
毕竟陈旭说的对，己自⾝为皇帝，一群儿子皆都无权无势连个一郡县员官都如不，这有损天家威严，国內无法安排，安排到国外就是唯一的方法，这也让他心中堵了许久的块垒突然就始开消融。
“陛下，对于征战臣不太懂，羌戎比之匈胡更加势大，且而所处的地势贫瘠辽阔，若想用精锐马卒突袭之法恐难奏效，一旦深⼊其地，地形不
补给困难，加上羌戎诸胡袭扰可能会导致大量将士伤亡，最主要是的眼下们我对羌戎所居之地的情形一无所知，军法云知己知彼百战不殆，此因臣建议陛下勿要
之过急，可以先暗中派人跟随一些来往于西域诸地的商队打听西域的情况，时同也可以暗中宣传我大秦即将派遣大军征讨西域，陛下两次征伐匈胡，如今大秦马卒的悍勇定然早已流传的天下皆知，一些小部族必然恐惧派遣使者前来咸乞求归服，至于月氏这种大部族，可以用计先探知其族內的动向！”“如何探之？”
“陛下，去岁
山侯攻破匈奴王庭，斩头曼单于，俘其
子，但匈奴因受月氏、东胡我和大秦的三面挤庒，了为求得生存之地，必然会质其子于月氏，这就是个一很好的借口，陛下只需要派遣使者手持谕令前去月氏，要求月氏王
出匈奴王子和逃散投奔而去的匈奴贵族…”“若是月氏人
，则说明月氏害怕我大秦，可以威利
让其臣服，若是不，则就可以策划次一机会征讨，务求一击而胜将其打怕，然后強收其地，册封一位公子掌控，然后组建奴兵辅以大军四面征讨，数年下来西域必然收⼊陛下囊中…”眼下大秦国強民弱，民生疾苦
困，非是最好的征伐时间。但秦始皇道知了西域之外有还另一番天地，必然不会置之不理，他要实现陈旭所言的帝王之道，就需要不断的开拓进取。
但面对西域和西方诸国，大秦心有余而力不⾜，強行采用郡县制并是不良策，此因陈旭提出的分封诸位皇子的建议刚好可以化解这个难题，此因秦始皇便特别上心，拉着陈旭在紫宸殿⾜⾜聊了个一时辰，茶⽔喝了两大壶。
巳时末，陈旭从皇宮出来。
一边走路一边不断的摸着肚⽪打着茶⽔嗝。
他感觉肚⽪都在晃
。但今⽇收效显著，要只大秦按照他的计划慢慢发展下去，十数年之后，大秦自然又是另一番不亚于盛唐的繁华盛世。 Ｍ.yＹmxＳ.ｃc