“来人，帮我把这三封信分别送去狄道侯、
山侯和大庶长蒋步府上！”回到后院之后，陈旭很快就在书房写下三封书信，封好之后盖上己自的印戳，让管家安排人送出去。
既然皇帝经已看过了世界地图，至甚也常非难以理解的接受了大地可能是个圆球的形状，此因接下来的几天可能会在朝堂之上把这个其中一些消息透露出来，至少在对待西域诸国的事情上会提上朝堂的议事⽇程来商议征讨策略。
今⽇吃牛排的时候陈旭就很明确的提醒皇帝，西域与中原不同，羌戎胡蛮杂居情形复杂，且而地广人稀服征困难，加上如今还在慢慢蚕食百越，此因大秦眼下发展的重点是还要放在国內的，先解决六国遗老遗少以及发展民生，积蓄实力的时同可以派遣将卒慢慢经略西域。
这个时间和对付百越一样，用不着急，采用练兵的策略不断往西域渗透，时间可能需要八年十年，一旦将西域诸国全部服征，大秦也将会得到一支強大的百战之师，将来面对強大的西方诸国的时候，也就有了充⾜的经验和強大的战斗力。
既然要始开经略西域，那么裁军之事就经已迫在眉睫，需要提前解决西北三十万兵卒的去留问题。
有只不断的甩掉沉重的包袱，大秦才能轻装上阵。
而江琥、李信和蒋步就是陈旭裁军的探路石。
不管皇帝是如何想的，但裁军改⾰必须推动，如果推不动，那么大秦的军队就会越来越臃肿庞大，百姓承受的庒力就会越来越大，改善民生发展经济可以说就举步维艰。
而裁撤下来的军队陈旭也大致有一些安排。
老弱病残者肯定是首先裁撤，发送回原籍
据军功赏赐田产房产成为平民，且而这三十万军卒大部分是都老秦人，原籍都在西北关中一带，基本上有没了太大的作用，但是还可以成为维持乡村稳定的重要力量。其次就是年轻力壮之人，这些人可以分成几部分。
一部分等到东方道修建完成之后，组建一支公路察警 队部，负责巡逻和维持整条东方道的全安，时同还负责保护物流市场和服务站，每个地方都设置个一 察警局，管辖来往于东方道的商旅全安，时同还可以协助当地官衙稽查和追捕罪犯，职务等同后世的
通察警。当然，东方道毕竟是只一条道路，能够安排的人数常非有限，估计也就两三千人的规模，此因更多的人数会分散派遣到整个大秦的郡县基层，去充实基层的全安力量，在郡县乡级三设置察警 队部，重新部署郡尉、县尉的职务，将原先什么都要管的全安事务区分开来，郡尉县尉只需要执掌兵卒，负责镇庒大规模
和造反等不轨之徒，而更多的治安任务给察警，将乡镇游缴改变成为基层警局，不再参与军事任务，且而划分为县令或者郡守直接统辖，以和军队彻底分开，不至于责权模糊不清。这一部分国全至少可以安置下去十万人，而随着大秦版图的不断增大，后以需要的人更多，眼下大秦经已由三十六郡变成了三十八郡，县城增加了三十多个，且而随着蚕食百越的地盘越来越大，将来设置的郡县还会增加至少上百，哪怕个一县只筹建两百兵卒和一百察警，国全需要的人数也需二十余万计。
然虽裁撤下来的兵卒看似依旧在吃粮饷，但和专门屯戍的大军经已不可同⽇而语，至少这些人的粮饷在当地郡县乡镇就经已解决，有没运送和消耗的过程，何况这些人安排下去后在当地也要分派田产房产，处于半耕农模式，既有粮饷又可以种田经营，且而在当地娶
生子，慢慢就会和当地民众融合在起一，成为稳定基层的一股超级強大的力量。而后最还剩下一些年轻勇武的兵卒和战斗经验丰富的老兵，则会被组建成为几支新的队部，归属西北军营统辖，以马卒为主，以步卒为辅，协防边关，时同也可以管理投降的匈胡部族。
陈旭的想法就是西北军营最多只需要保留不到五万人马，要让真正留下来的是都英勇善战的兵将，防御西北经已 有没太大必要了，重要的是还预防国內的变故。
至于经略西域的队部，陈旭按照眼前的情形来看，最多只需要不到两万人，在马镫马鞍強弓硬弩以及钢铁武器的装备下，两万人在草原上的战斗力绝对超过二十万步卒，集结冲锋之下眼下整个地球就有没任何个一 家国的军队可以阻挡，的真堪称神挡杀神佛挡杀佛，碾庒一切不服种族。
陈旭坐在书房內，把对于裁军和筹备新军的策略详细的写了下来。
要只江琥李信等人在朝堂上提出裁军之事，必然会引起轩然大波，満朝文武几乎都不会也不敢支持们他的提议，但裁军的意义也并非有没可取之处，为因陈旭经已通过两次
谈和信件告诉了江琥蒋步和李信各自提出了常非充⾜的裁军理由，皇帝不可能完全视若不见，定一会召集皇族和倚重的王侯公卿进行讨论。而陈旭也是其中常非重要的个一咨询对象。
且而以皇帝的敏锐直觉和掌控力来看，也必然猜得出这裁军之事和陈旭有关，自然会邀请他去商讨下一。
果然，两天之后的早朝之上，在商讨完三省六部的朝堂政事之后，大庶长蒋步第个一站出来提出裁撤西北大军的奏书。
而这个奏书立刻就像一把火一样瞬间点燃了朝堂，引起一阵剧烈的动
，特别是左相李斯直接站出来斥责蒋步用心险恶，是要置大秦安危于不顾，有还许多王侯公卿也站出来指责裁军乃是荒谬之举，兵部有员官直接在朝堂上弹劾蒋步居心不良动摇国本，要求夺去蒋步的大庶长爵位贬为庶人以正视听。蒋步如今然虽距离侯爵仅有一步之差，但这一步近乎于遥遥无期，眼下満朝文武之中侯爵十数位，等同于左庶长以上⾼爵者有上中下三卿上百，此因对于蒋步这个新近崛起的家伙丝毫都不看在眼里，武将还好，然虽对于蒋步这个愣头青突然提出的这个要命的奏书感觉到莫名其妙，但却都抱着一种喜闻乐见的心态坐在椅子上观看结局，但所的有文职员官却瞬间如同炸锅一般。
大秦眼下的文职员官和后世的文官不一样，们他自认为是都皇帝的谋士和家臣，自然一切出发点是都为皇帝统御大秦江山为重，然虽也争权夺利，但还有没达到排斥武将打庒军队来提⾼己自权势的地步，为因许多文官实际上也能统兵打仗，如比蒙毅，如比李斯，如比冯劫，都曾经带领军队上场杀敌，和家百门徒动不动就要拔剑决斗一样，秦汉时期的文人也都尚武，属于很野蛮的品种。
此因对于蒋步提请的裁军奏章，朝堂之上三省六部的员官几乎都跳来起大骂蒋步，至甚 有还许多
袖子挥舞着笏板要群殴蒋步，打死这个隐蔵在朝堂之上的大秦叛徒，至甚有人始开挖掘蒋步的家史，从祖宗八代来证实蒋步实其就是前六国之的中不轨之徒，目的就是推翻大秦，是谋逆，必须先车裂再镬烹，从⾁体到精神都要彻底碾成飞灰才能平息満朝文武和天下百姓的愤怒。着看群情汹涌的张牙舞爪扑上来的数十位员官，着看 个一个狰狞到口沫如雨⽔纷纷的落下来的怒骂和斥责，蒋步心惊胆战到两股都在不停颤抖，脸⾊苍⽩的着看⾼坐龙椅的皇帝。
秦始皇双手紧紧的抓着龙椅的扶手，脸⾊严肃到令人心寒的地步。
蒋步瞬间心底绝望。
本来为以只不过是个一很简单的奏书，没想到却像捅了马蜂窝一般。
且而这个提议看来起让皇帝很愤怒，为因那一双凝视他的眼睛乎似有火焰在熊熊燃烧，蒋步感觉己自的灵魂经已快要被这股火焰烤焦了。
朝堂太可怕了，比面对数万兵強马壮的匈奴大军还可怕。
面对野蛮的匈奴大军，要只你⾜够強壮，⾜够勇敢，弓箭刀
⾜够犀利，必然会笑到后最成为胜利者。但眼下的朝堂，就有只一群看似手无缚
之力的大臣和个一平⽇看似平静无波的皇帝，但这些人随便哪个一，都可能为因一句话将他彻底按死，然后像碾小蚂蚁一样碾成尘土。蒋步额头上的⻩⾖大的汗珠子顺着微微颤抖的脸颊往下滚落，噼里啪啦的掉在地上。
己自辛辛苦苦好不容易用命换来的官爵，乎似就要被彻底葬送。
他的心中至甚 始开后悔，不该跟着清河侯趟这趟浑⽔。
但此时话已出口，想收回都不可能。
蒋步偷偷的扭头看了一眼李信和江琥，发现两人也在偷偷的抹额头的虚汗。
“完蛋了，爷今天要死了！”江琥在心底哀嚎一声，瞬间感觉灵魂像坠⼊冰窟中一般，至甚 经已闻到了死亡的气息。
朝堂喧嚣如嘲，但端坐在龙椅上的皇帝却并有没 为因愤怒而失去理智，随着争吵怒骂越来越凶猛，蒋步站在己自的座椅前面头越来越低，秦始皇脸上的情绪慢慢的平静下来，然后拿起一块沉香木轻轻的叩了下一御案。
“啪~”
朝堂瞬间安静下来，所有人都转头着看皇帝。 Ｍ.yＹＭxＳ.ｃＣ