“不错，商人然虽逐利，但却也是最为聪明的一群人，⽪货商绝对不会去冶炼钢铁，木器商人也不会舍弃己自的长处去打造马掌，所有商贾都有己自
悉的行业，们他只会在己自悉的领域去量尽抢占更多的份额，炼铁的炼铁，打造的打造，做马鞍，做刀鞘至甚做刀柄
柄这些东西，要只其的中利益⾜够分配，们他很快就会形成个一
谐和的整体，后最共同完成一件成品，而朝廷的任务就是用钱粮去收购这些合格的装备，优胜劣汰之下，那些制作耝糙不合乎规制的商贾很快就会被淘汰出局。”个一大夫站来起大声说。“但如清河侯刚才所说，一把马刀就需要五百钱，再加上马鞍、马镫、马蹄铁等全部装备，个一马卒至少需要千钱不止，一万马卒就至少需要千万钱，折算成粮食就是整整二百五十万石，这…是这 是不太多了点儿？”治粟內史⾼腾站出来说。
“呵呵，⾼內史还说少了，我经已核算过了，一整套装备下来应该不能低于一千五百钱，不然商贾和工匠在其的中获利就不够，就有没⾜够的热情去做，但既然是打仗，么怎会不消耗粮食和金钱，这一万新式马卒装备出来，⾜以当前以十万正规马卒，而如果是前以十万马卒去打仗，就按三个月计算，⾼內史可曾计算过要消耗多少粮草，要动用多少民夫和牲畜运送粮草？”
⾼腾愣了许久嘴巴张了几下没开口，为因这个问题有些突然，他下一子计算不出来。
“此事我可以替⾼內史回答！”个一虚发花⽩的大臣站了出来“五年前李信将军率领二十万大军攻楚，其中马卒两万，战车两千乘，共计征召民夫二十万运送粮草军械，有还刑徒八万，征调牛马七万头，车四千辆，⽇耗粮食二万石，草料三十万斤，伐楚之战历时五个月，共计消耗粮食三百万石，草料无法计算，伐楚失败军卒伤亡十万余，逃散数万，李信将军归来之时只剩下不到三万兵马，由此大概可以猜出，如果是十万马卒，三个月的消耗比之伐楚只多不少！”
坐在椅子上的李信面红耳⾚的站来起拱手：“臣愧羞！陛下，如若此次征讨匈奴，想请陛下再次给臣次一戴罪立功的机会，某定一替陛下扫平河南之敌！”
陈旭听完之后转头着看⾼腾笑着说：“李信将军伐楚，大军加上民夫刑徒接近五十万，牛马近十万头，消耗三百万石粮食和数万将士的
命但却功败垂成，虽说胜败乃兵家常事，但这种消耗终究是要我大秦百姓承担，如果眼下花费三百万石的粮食换取装备，一万马卒最多只需要个一月就可以横扫河南，且而⾼速运动战之中还可以就粮于敌，几乎不需要动用任何民夫和牛马运送粮草就能获胜，这笔账不道知算不算大赚！”“清河侯所言不错，工
善其事必先利其器，这一万新式武器和马具皆都备制齐全，即便是三十万匈奴杂⽑，某也敢
面冲击，与万军之中斩匈奴单于之首级，要只击溃河南之匈奴，必然收获奴隶十数万，牛羊马匹无计其数，如果是这经商，必然是一笔大赚特赚的买卖！”李信万分肯定的给陈旭顶贴。这是不他伐楚之时年轻气盛的冲动，而是他亲自试过马具和武器的威力之后爆出发的无与伦比的信心，如果的真装备出来一万马卒，正面冲击下⼲掉三十万老少皆有，披头散发拿着简陋弓箭和骨头
子的匈奴完全不在话下。“实其 有还一点也很重要，朝廷花费的这三百万钱粮后最全部落⼊商贾、匠工、平民百姓手中，并有没平⽩消耗，而这些钱粮最终让数十万百姓跟着获益，也可能此因度过明年四五月份的饥荒时节，样这既有没耽误农时，又获得了一项额外的收⼊！”
陈旭接着李信的话完说之后对着秦始皇行礼：“陛下，此事要只策划周详，各府衙官吏严格监督，不让浑⽔摸鱼之徒混杂其中，不让以次充好之物蒙混过关，这一万人马的装备必然手到擒来，朝廷只需要印制详尽的规格制式，然后就可以准备坐收成果，至甚臣还认为，这一万套马具装备可以一石钱粮都用不付出，直接和炼制钢铁打造器具的商贾约法三章…”
“如何能让一万套马卒装备一石钱粮都用不付出？又何为约法三章？”听的张嘴发愣的秦始皇忍不住
动地打断了陈旭的话。为因陈旭约法三章的词的确太新颖了，更加让他感趣兴 是的 么怎能不花钱粮就能拿到一万套装备，难道陈旭还能用仙术凭空变出来？此因在极度的好奇之下，始皇帝也变得不礼貌了
呃，陈旭呆了下一，乎似约法三章这个词还没出现，乎似…像好就是十多年之后刘邦说的，但眼前皇帝感趣兴的明显是不这个词，而是么怎能够不花钱就能捡装备，看始皇帝
动的样子，明显是想免费当民人币玩家。“陛下，臣提到的约法三章实其就是不花钱粮拿到一万套装备的重点，约就是约定，章就是法度，我大秦以法強国以法治国，人人皆都
知法度，也人人都遵守法度，此因律法便是我大秦赖以横扫六国一统天下的基石，为因此次打造兵器和马具时间短任务重，要筹集和拨付三百万石钱粮也是个一极其费时费力的事情，如若筹措不及时必然会引起商贾心思动
，恐会造成懈怠或者拖延，但朝廷如果以陛下的名义和参与此次打造兵器马具的商贾做三个约定，让商贾先期自筹钱粮将兵刃和马具打造出来
给陛下，然后等扫平河南之后，以奴隶和缴获的牛马、羊⽑、⽪⾰等物进行抵偿，样这商贾自然也就不会担心！”“清河侯请详说哪三个约定？”此时不光秦始皇眼中冒精光，就连満朝文武大臣都个一个
动的有些打摆子。陈旭从始开提出打造这一万套装备不需要征召民夫工匠始开，继而提出可以用商贾来完成这个看似不可能完成的任务，眼下竟然更是越说越玄乎，竟然说朝廷不花一石钱粮就能凭空得到这批价值数百万石粮食的装备，且而说的理由并非无法理解，而是很容易理解，且而也完全可以实现，最多一张朝廷以皇帝的名义颁发下去的法令而已。
“一是减税，将凡是参与炼制钢铁，打造兵器，制造马具等所的有商贾税收减少八成至甚全部减免，用这种方式来表示对们他前期投⼊开矿、收购材料、修建冶炼炉、扩大工坊、招募工匠以及其他支出的支持。”
“二是对积极参与此事的商贾进行奖励，等一万套装备全部收集齐全之后，按照产量和质量进行次一评比，可以选择其中一些商贾授予郞职，并且由陛下亲自签发一份谕令在郡府所在地张榜宣读…”
“什么？”陈旭话音未落，朝堂之上顿时一阵哗然。
“清河侯，商贾地位低
，一旦授予郞职，还要张贴谕令，那…那商贾又…又可为官乎？”个一
员官问出了所有人心的中疑惑。“呵呵，此郞非彼郞也，有只其名而无实其，有只相应的官秩，挂个一郞职的空名而已，在当地享受同等官秩的待遇，得到民众的尊重，而不会补缺成为实职，朝廷不花一石钱粮却想凭空就拿到一万套装备，有没⾜够的付出么怎可能，所谓有所得必有所出，这实其对朝廷一丝一毫的影响都有没，付出的只不过是个一空职而已，但却会
发商贾的报国之心，且而这些商贾还会把陛下的谕令当做圣旨一般供奉来起敬奉香火跪拜，以感谢陛下的仁义之举！”“清河侯此言有理，但这…这也太过了，赏钱粮不就够了吗？”另个一 员官纠结说的。
“商贾缺钱粮吗？”陈旭笑着问。
“呃~”这个员官想了下一顿时面红耳⾚的头摇。
“陛下！”陈旭对着秦始皇行礼“我大秦至卫鞅变法始开，商贾地位便⽇落千丈，国虽因強法而富，但商业却异常孱弱，比之齐楚之地来说，我大秦
本无有与之相较的大富豪大商贾，如今南
之铜铁商贾多如牛⽑，但却具是都从其他六国迁徙而至，眼下天下一统，六国之百姓，也是大秦之百姓，六国之商贾，也皆是都大秦之商贾，时移世易，前以秦之法度来对待如今大秦之子民经已不太合适，就如比我大秦不能用周之法度一样，此乃顺时而变，合民心，合天意，合自然之道，此因
要想四海归心，士农工商皆都需要仔细安抚，商贾虽不耕不织追本逐利，但陛下还记得太公望乎，昔⽇齐之以所強盛，皆是为因太公重法度，重商业，这才把齐国从荒芜偏僻之地最终发展成了个一富庶強盛的霸主，此因法可強国，商同样可以強国，就如比这一万套马卒装备，只用几张谕令和几个郞职的空衔，便可凭空获得，这便是商业的威力，时同
样这做也可以让天下人看到陛下对商贾的器重，以此发商贾更大的报国热情，而要只商贾⾜够踊跃，待到秋⽇，说不定三万套五万套的马卒装备也经已打造出来了，到时陛下就可以挥师数万铁骑踏平河北之地，将袭扰中原西北数百年的匈奴和蛮胡远逐千里万里至甚是彻底剿灭，彻底消灭这个祸患！”前面的话秦始皇听的并不太在意，关于商贾的地位他并不在乎，法也好，商也好，要只能够增強大秦的实力，让他能够有一天真正做到陈旭所言的帝王之道，能够有幸得到天上神圣的垂怜，获得那一丝长生不老的机会，任何机会他都不会放弃，此因直到陈旭后最说出三万套五万套装备的时候，他的眼睛彻底亮了，忍不住一拍御案奋兴的大呼：“好，清河侯所言第二条朕准了。”
“多谢陛下！”陈旭里心松了一口气，脸上绽出轻松的神情。 Ｍ.yＹＭxＳ.ｃc