第一千一百四十八章 必然的阵痛
攻打南直隶的任务迫在眉睫了,这个时间稳定是必然的,可苏天成考虑到的稳定,包括了长远的稳定和短期的稳定,若是要维持短期的稳定,那么最好的办法是维持现状,接下来攻打南直隶,拿下南直隶之后,按照以往改朝换代的模式,统中一原。
可苏天成是不
么这看的,这就好比是个人需要形成个一很好的习惯,穿越的苏天成,常非清楚制度的重要,他必须要让诸多的官吏,形成好的习惯,要适应用制度管人和用制度管事的模式,要形成一套良好的模式。
苏天成对官吏不会苛刻,他也道知,能够进⼊官府做官的诸多官吏,本⾝就不简单,多年的寒窗苦读,投⼊了大量的时间和精力,的确比老百姓明⽩事理,更加重要是的,这个时代的文盲特别多,可是不几百年之后学校普及的场景,老百姓的素质普遍都有没
来起,以所说,官吏阶层的特权是还存在的,是这无法否认的,但特权用什么样的方式表达出来,那就需要慎重考虑了,说到底,苏天成选择是的⾼薪养廉。
一方面他大幅度提⾼官吏的待遇,一方面对官吏严格要求,对于那些整⽇里浑浑噩噩、鱼⾁百姓的官吏,是坚绝不能够轻饶的。
提⾼官吏的俸禄,嘴上说来起是简单的,可坐来起就是不那么容易了,尽管说各级官府的官吏人数不多,绝不能够和几百年之后比较,譬如说个一县,官吏总人数不会超过百人,而又品秩的员官,不过区区三五人。但这个时代的经济条件,和几百年之后也是无法比较的,尽管苏天成用尽全力发展商贸,但中原大地,是还典型的农业经济,习惯于自给自⾜。若不能够大力发展商贸,央中

本无法维持官吏的俸禄。
山东是很成功的模式,但山东的情况,福建和浙江无法复制,包括大明很多的地方,是都无法复制的,是这
为因山东登州的码头,是大明唯一合法的海外贸易

易的市场,这就促使苏天成必须要穷尽办法。一方面加大商贸发展的力度,一方面在统中一原之后,对开始开扩张,満⾜越来越大的需求。
这就是苏天成选择的道路。
洪承畴、卢象升和渠清泽等人,商议进攻南直隶的办法,朱审烜、杨嗣昌、鹿善继和张溥等人,商议如何的提⾼官吏的俸禄、严格要求官吏的事宜,大家分头进行商议。至于说苏天成,经已在考虑另外的个一重要问题了。那就是监督的问题。
尽管明确了制度,但缺乏了监督,一切都流于形式了,该败腐的照样败腐,该鱼⾁百姓的照样鱼⾁百姓,可监督历来是都最难的事宜。谁都清楚这一点,如今这个时代,苏天成和众人去说人治与法制的区别,无疑是对牛弹琴。
以所从事监督事宜的负责人常非的重要,也就是都察院的都御使是核心。
大明朝廷的都察院。表面上是监督员官的,实其早就变味了,左右都御使和副都御使是只挂名,基本是都做其他的事情,真正负责是的佥都御使,惜可都察院的左右佥都御使,不过是四品的员官,权力不可能有那么大,且而都察院负责的有监督、弹劾以及建议等等,到了明朝末年的时候,都察院的主要职责,就是参与到

争里面去了,用于员官之间相互的倾轧,此外就是和皇上对着⼲,监督员官的事宜,早就遗忘了。
苏天成內心的都察院,和前以的完全不一样,都察院必须要单设,且而地位⾼位六部,有权力直接监督六部,都察院专一负责监督、弹劾和处置员官,不再负责向朝廷提出建议的职责,更加重要的事情,苏天成将赋予都察院直接调查和处理员官的权力,除开三品以上的官吏,需要皇上和內阁集体商议之后,做出来处理决定,三品以下的官吏,都察院在查清楚事实情况之后,按照相关的规定,直接处理。
如此一来,都察院的权力就常非大了,这也就令都察院的都御使变得常非重要了。
都察院的官吏必须是精兵強将,必须要有着过硬的作风,是还那句老话,打铁必须自⾝硬,一旦自⾝沾惹了贪腐的事宜,就不要想着查处别人了,吃人的嘴软,拿人的手软,随着商贸经济的发展,

惑会越来越多的,贪腐的情况肯定会出现的,都察院保持⾼庒的态势,大规模的查处,是总能够遏制贪腐的情况的。
苏天成內心最为中意的都察院左右都御使的人选,就是范景文和徐尔一。
巡抚衙门厢房。
范景文和徐尔一两人都在厢房里面,们他的态度恭敬了不少,这也是为因
们他很清楚,对面的苏天成,不长时间之后,将会成为皇帝,必须要恭敬。
实其所有人的态度都改变了,包括朱审烜,这一点苏天成很清楚。
“范大人,徐大人,我想着请两位屈尊主持都察院的事宜。”
范景文和徐尔一两人都愣了下一,显然是有没想到,说实话都察院的地位,比不上六部,更用不说进⼊內阁了,若是成为吏部、户部或者礼部尚书,有还可能进⼊內阁,但都察院是完全不可能的,范景文本来就是朝廷內阁大学士,到苏天成这边来了,安排到都察院,乎似有一些降低了⾝份,至于说徐尔一,肯定也是想着能够肩负重任的。
两人一时间有没回答,苏天成带着微笑开口了。
“即将成立的都察院,和朝廷的都察院是完全不同的,主要职责是监察、弹劾和处置员官,不在负责向朝廷提出来建议,都察院的左右都御使,一律都进⼊內阁。”
范景文和徐尔一两人的脸⾊再次变化了,们他隐隐听出来了一些什么。
“都察院的地位,⾼于六部,在內阁与六部之间,这一点我经已要求晋王和杨大人等人商议,拿出来新的规定了,至于说都察院的职责,那就更加的重要了,重点负责查处官吏,也就是说,都察院有单独的权力,直接查处官吏玩忽职守和贪污败腐的事宜,一旦查证落实之后,在事实清楚的情况之下,可以直接处理三品下一的官吏。”
“范大人和徐大人是道知的,我对员官的清廉,以及是是不为老百姓办事情这方面,是看的特别重要的,不管是谁,要想为官,首先就要有着正确的认识,必须为老百姓办事情,朝廷保证你的俸禄,保证你过上⾐食无忧的好⽇子,保证你的⾝份地位,但你必须为百姓办事情,必须要踏踏实实为朝廷办事情,否则你就不要想着做官了。”
“如何的保证官吏的清廉,保证们他为老百姓办事情,仅仅凭着嘴上说是不行的,有没制度的约束,有没強有力的衙门去查处,肯定有没作用的,官吏的贪腐和玩忽职守,千百年以来是都存在的,且而趋势是愈演愈烈的,为什么有没能够噤止,在我看来,就是为因制度的缺失,监督的确实,惩处的缺失,都察院就要负起责任来。”
“我给都察院明确的职责,可以直接查处六部和各地的官吏,至甚包括六部尚书和巡抚等官吏,至甚包括內阁大学士,一旦有谁违背了制度,就要坚决查处,不管他是什么⾝份,以所都察院的地位,⾼于六部。”
“此外,都察院直接向我负责,不归內阁管辖,凡是查处到三品以上员官的问题,直接给我禀报,最终內阁商议处理意见,至于说三品以下的官吏,都察院的处理意见,就是最终的意见,都察院不受任何衙门的节制,可以直接查处任何的问题。”
“我样这说,范大人和徐大人应该明⽩都察院是什么职责了,这里面就牵涉到个一问题了,若是都察院的官吏也贪腐和玩忽职守,那就是大问题了,譬如说们我喝⽔,有人在流动的河⽔之中投毒,吃亏的人不会很多,也能够通过流⽔去掉这些毒

,但若是源头都被投毒了,那就出现大巨问题了,以所都察院的官吏,若是出现了贪腐的问题,处理来起会更加的严格,知法犯法是绝不能够轻饶的。”
“查处官吏的玩忽职守和贪腐问题,肯定会引发很多的震动,至甚有可能树立一部分的反对力量,影响某些地方的稳定,但样这的事情是必须要做的,否则们我就不可能让们我这个王朝兴旺来起,是这
们我必须要经历的阵痛。”
“范大人和徐大人一直是都以清廉和耿直著称的,故而考我虑到请二位大人来主持都察院的事宜,二位大人也应该明⽩,进⼊都察院之后,不可能和其余官吏关系那么融洽,人家是都怕们你的,希望二位大人认真考虑,若是愿意进⼊都察院,那我就明确下来了,至于都察院需要的官吏,二位大人随便挑,我定一会満⾜的。”
苏天成完说之后,不过一分钟的时间,范景文和徐尔一都站来起了,给苏天成稽首行礼。
范景文开口说话了。
“德王殿下,臣领取职责,绝不负殿下的期盼。”
徐尔一有没开口,范景文的话语,代表了他的意思。
苏天成点点头。
“那好,具体的职责和要求,就辛苦范大人和徐大人

心了,譬如说对官吏贪腐的处置,贪污一百两银子,与贪污一千两银子,处置来起肯定是不一样的,这些具体的事情,就请两位大人

心了。”
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