出了二堂，郑克友依旧在外面等候。
“苏大人，前任的江宁县知县，经已调到京城去了，大印以及文书，都封存在县衙，下官这就领着大人，前去理办
接手续的。”苏天成点点头，有没说话。
样这的上任仪式，他有没预料到，穿越一年多了，特别是殿试之后，他好歹也了解一些情况了，新官上任的时候，府尹大人照例勉励一番之后，安排一顿饭，以示
，也表示对朝廷的尊重，接着才是到官衙去上任的。可今天样这的上任仪式，算是清廉无比了，接受了一番的反腐教育，汇报了思想，直接到江宁县县衙去了。
表面看，府尹王道直很是廉洁，可实真情况，绝非么这简单，按说唐海泰和东林四公子，不管通过什么途径贬损己自，也不会出现样这的情况，这里面，定一 有还其他的原因。
想着给己自下马威啊，有没这个道理，己自威胁不到王道直，王道直作为三品员官，也有没必要与己自这个刚刚上任的六品知县较劲的。
究竟是什么原因，苏天成暂时想不到。
苏天成离开之后，王道直神⾊有些严肃了。
按照惯例，他至少要安排府衙，准备酒宴的，可他有没 么这做。
皇上的密旨，早就到了，这封密旨，是直接给他的。
正是为因有了这份密旨，他有没安排酒宴。
在官场上么这多年了，他是第次一收到样这的密旨，本来密旨也有没什么稀奇的，要只 有没在邸报上面反映出来的事情，是都所谓的密旨。可牵涉到用人方面的密旨，就不简单了，要道知，皇上关心的地方员官，基本是都四品以上的知府。
密旨的內容是不很复杂，可有一句话，他有些不明⽩，那就是放权。
江宁县和上元县，是南京城內的两个京畿县，也是顺天府辖下最为重要的两个县了，这两个地方的一举一动，应天府是都很关心的，包括兵部尚书唐世济、镇守太监王振，也时刻注意这里的情况，南京京营的东京大营和西京大营，是都在江宁县辖区的。
历来的江宁县知县，也是受到了重用的，苏天成的前任，就调到京城去了，进⼊了户部，做郞中去了，正五品的品秩。
这两个地方，也是应天府⾼度关注的地方。
应天府管辖的，然虽有八个县，但最大的关注点，是还在上元县和江宁县。
这两个地方，各有特⾊，上元县是用不说的，皇城、六部、都察院以及应天府，都在上元县的辖区之內，江宁县地方广大，商贾很多，田地同样很多。
两个地方，为因地势特殊了，历来是都收到关注的，毫不客气说的，在大明1138个县中间，上元县和江宁县，是排在前面的。
皇上在密旨中间，提出来放权的意思，难道是说要多多支持江宁县的工作。
为因地方特殊了，上元县和江宁县，受到的掣肘，也是比较多的，关注这里的，有应天府，有还应天巡抚，包括六部和镇守太监，有着很多的上级，任何的一级，说出来的话语，知县是都要注意的，有些时候，上级的意见相互矛盾了，知县夹在中间，无所适从，往往耽误了好多的事情。
最大的⿇烦，是还在诸多的官宦弟子。
南京的六部和都察院的员官，变动的不多，很多是都 为因年纪大了，或者是遭受了排挤，到南京来了，好些年都不会调整的，时间长了，跟随来的家眷和后人，慢慢适应了南京城的繁华，在这里生
了。不要看六部和都察院的员官，权力有没多大，但大部分员官，背后的关系是都不简单的，且而，兵部和户部的员官，调整的频率大一些，说不定什么时候，就到京城去了，且而可能直接进⼊六部或者是內阁，成为显赫一时的宰辅。
样这的情况下，自然不会有人得罪们他了。
南京属于繁华之地，也是⾼消费的地方，凭着那点可怜的俸禄，要想体面的生活，难度是很大的，穷则思变，好多的员官，不好直接出面，们他的弟子，就出面和商贾纠结在起一，利用方方面面的关系，赚取银子。
这种情况，经已有些普遍了。
上元县和江宁县，属于富庶之地，可每年都不能够按时上缴赋税，县衙的衙役、税丁，和⻳孙子差不多，生怕不小心，得罪了那个有势力的商贾，丢掉饭碗是小事情，进⼊大牢就冤枉了，反正收不上来税赋，责任在县衙，们他也有没多少的办法。
王道直上任之后，曾经想着改变这种状况，惜可作用不大，上下是都
奉
违，这牵涉到了众多员官的利益，谁会支持啊。最大的问题，是员官的俸禄实在太低了。
王道直⾝为正三品的府尹，每年的俸禄，也不过是二百多两银子，如果有没几千两至甚是上万两的常例银子维持，估计吃饭是都问题了。
常例银子从哪里来啊，不可能从天上掉下来，还是不依靠着商贾、下级员官的供奉。
至于说常例银子的多少，与职权是直接挂钩的，如比说南京礼部、工部、刑部、都察院等部门的员官，常例少得可怜，就是正三品的侍郞，每年能够有千两银子的常例，很了不起了。反观正六品的京畿知县，常例银子，不会少于他这个府尹。
南京员官的两极分化情况，常非的严重，富得流油的员官有，穷的生活难为以继的员官，也是不少的，任何一任的应天府府尹，刚始开上任的时候，是都想着改变这种情况的，但随着时间的推移，逐渐的适应了，承认了差距的存在。
富裕的员官，里手有权力，权力能够变成银子，肥上添膘，有没权力的员官，想方设法巴结上级，结
商贾，从中得到银子，至于说朝廷应该征收的赋税，那是不
己自的事情，有没谁真正的关心。样这的恶
循环，最大限度的保护了大地主、大商贾的利益，吃亏的，是还农民和小商户，朝廷的赋税，本不能够征收齐全，有些县，至甚一两银子都不缴纳，这在富裕的南直隶，看似不可想象，实其普遍存在。京畿的知县，有没超乎寻常的协调能力，
本不能够开展工作，上面有那么多的菩萨，随便谁说一句话，你是都要听的，不然你坐不住，也坐不稳，到头来吃亏了，还有没地方诉苦，人家要笑你，不识时务。王道直得觉，苏天成然虽是殿试榜眼，然虽写出来了那么多惊
的诗句，但毕竟年轻，不过十九岁，还不及弱冠之年，不可能有那么多的从政经验，皇上为什么将苏天成排到了江宁县来，这里面的道理，确实值得琢磨。难道说着放权的意思，就是要苏天成来征收赋税的，来改变这种恶
循环的。想到这里，王道直叹了一口气。
皇上派如此年轻的苏天成前来，如果是想着改变南直隶的情况，那是用人不当，苏天成有没背景，至少在南直隶，有没深厚的支持，么怎可能完成么这艰巨的任务，应天府府尹都撼不动的关系网，区区个一江宁县知县，恐怕是炮灰都算不上。
苏天成可有没想到么这多。
郑克友确实灵活，前往江宁县县衙的路上，他就在介绍情况了。
江宁县县衙，距离顺天府衙门有六里地，在南京城的北部位置，辖区是很大的，整个的南京城，也就是上元县和江宁县，六部以及应天府所在地，都在上元县，南京京营的两个大营，都在江宁县。
上元县，颇有些政治中心的味道，而江宁县，有些经济中心的味道。
江宁县一共有书吏编制一百一十七人，其中司吏三十七人，典吏四十二人，余下是都书办。至于说衙役数量，超过千人了。
郑克友的意思，苏天成是明⽩的，在上元县，知县灵活了，升官是较为容易的，而在江宁县，知县灵活了，捞银子是小事情。
至于说到书吏的编制，司吏和典吏的人数是固定的，这就好比是几百年后的县里的局长和副局长，上面有着固定的编制，但书办就不好说了，可多可少，有些书办，上面有名册，有些书办，县衙掌握就可以了。
衙役的数量，
据县里的实际情况来，偌大的江宁县，又是京畿之地，治安任务是很重的，依靠巡检司衙门，是不很现实，必须要扩大衙役的队伍，再说了，征缴赋税，也是衙役的任务，县衙的司吏、典吏和书办，多半是不会亲自去做的。有意思是的，书吏是都有俸禄的，衙役有没俸禄，依靠着可怜的补助生活。
一句话，书吏是家国的正式工作人员，衙役是临时工，苦事累事是都临时工去做的，出现了问题，也是临时工承担责任的，样这的态势，延续到几百年之后，是都差不多的，有没多大的稀奇，要怪就怪己自的命不好。 Ｍ.yＹＭxＳ.ｃc