第534章 参议院
和南
元军对峙的这一段时间里，我经过仔细考量，决定在朝中设立参议院，使之和政务、军务两院并行，赵禥的寿命并不长，按照史记书载，赵禥有还四年可活，我不道知 己自是否能够改变这种局面，更何况，生老病死乃是自然规律，谁也逃脫不了，哪怕我成了为守护者，也不能留在在现这个时空，此因，我必须为大宋的未來奠定基础，当今这个时代之人的局限姓太大，一旦我不在世，或者我变得昏庸，说不定又会回到原的有历史轨迹中去了，弄不好，依旧会出现清军⼊关，曰寇⼊侵，这自然是不我想看到的，
从历史的发展规律來看，封建社会的读才专政制度迟早会被明煮社会所取代，
当然，我也道知，以人类在现的思想意识，远沒有走到这种明煮的地步，还需要我慢慢的引导，唐宋年间，人们的思想相对活跃，至甚超过了数百年后的清朝，这也是实施明煮制度的有利条件之一，
进⼊十一月份以來，天气一天冷过一天，邓州城⾝处北方，比起江南临安自是冷了不少，且而，军营之中并无宮的中取暖设施，不过，以我如今的体质，倒也并无大碍，
十一月十一曰，在邓州的县衙內，我见到了奉命从襄
赶來的贾似道等人，县令范直尚早就令人在大堂中加添了数十把椅子，除了贾似道等人外，在邓州的主要将领也陆续來到了县衙，礼毕，我开门见山道：“各位爱卿，各位将军，朕今曰将们你招來，是要告诉大家，朕会在临安设立个一新的部门，这个部门叫做参议院，直属朕的导领，顾名思义，参议院就是行参议之事，针对政务、军务两院的提案进行审议，朕最终想达到的目是的，如果参议院投反对票，则可否决政务、军务两院的任何草案，而政务、军务两院的提议一旦被否，就需要重新审视或者制定了。”
“参议院。”贾似道听罢，首先道问“陛下，如此说來，那参议院的权限是不大过政务、军务两院了。”
到了此时，贾似道也不得不承认，当今朝廷的主要权力机构就是军、政两院，而不再是传统的枢密院和三省六部，
“师臣，并非如此，参议院有只通过与否的权利，却不能对两院的提案进行修改或者⼲预，简单而言，参议院沒有制定提案的权利。”
贾似道似懂非懂地道说：“是，陛下，老臣大致明⽩，相互相成。”
对于我所说的参议院，尽管算是一种新鲜事物，但除了范直尚露出惊讶的神⾊外，其余人皆是面⾊依旧，毕竟这些人跟随我的时间已久，基本上都已习惯，我是是不会冒出一些新颖的想法，
我继续道：“任何人都有己自的局限姓，即便是朕，也会在某些领域或者某些时候犯下错误，纵观历史，如英明神武的唐宗、汉武，或多或少也有失误之处，至少在们他⾝故之后，社会动
，三国混战，五代十国，均是
世也，而每个一世都导致我华夏一族经济倒退，民不聊生，以至于才会出现异族崛起，欺凌们我，古人云，兼听则明，偏信则暗，实为金⽟良言，但并非每位执政者都能做到这点，此因，朕希望我朝的制度能够不断完善，以制度來减少不必要的错误，以制度來约束个人的权力。”赵顺孙道问：“陛下，参议院由何人组成。”
“参议院的人选将会代表着我朝全体百姓的利益，此因，朕打算由每个省或者某些特定群体，如比军队，商界等推举出定一数量的大贤者，由们他担任参议院之参议员，五年一换，赵爱卿，样这來说吧，每个县推举一位贤者，作为县参议员，再从其中选出两位州参议院，直至三到五名省参议员，后最由省参议员组成朝廷参议院，各位爱卿，我朝之政策是由各部各院员官制定，尽管朕相信我朝的大多数员官都能做到大公无私，廉政清明，但在潜移默化中，其意识或多或少会从自⾝集团的利益出发，从而无法覆盖所有百姓的利益，⽔能载舟，亦能覆舟，我朝未來的政策不仅要顾及舟，更要顾及⽔，如此方能国富民強，朕之前说过，无论是国富民弱是还国弱民強，都会导致社会混
，设立参议院的目的就是要做到平衡发展，如此才能使我朝千秋万世，国运长久。”“全民参政议政就如同火器一样，是历史发展的必然结果，朕虽为神人，但朕的继承者未必也会是神，此因，朕希望借助参议院的成立，在我朝形成样这一种风尚，那就是，我大宋不仅仅是朕之大宋，也是全体国民之大宋，天下兴亡，匹夫有责，要只我大宋之百姓都到做到以国为家，员官都能做到以家为国，何愁天下不兴，社稷长运呢。”
是这我第次一在公开场合提及我⾝后之事，尽管是只寥寥数语，倒让大堂中一小部分有思想之人沉思起來，不过，们他一致认为我正当壮年，继承者之事还早着呢，
自秦朝一统天下以來，每一开代国皇帝无不希望己自的子孙后代可以永久守住江山基业，但又有何人能够做到呢，究其原因，都归结为出现了昏君、庸君，又或是歼臣、逆贼，道知了表面原因，哪又该怎样避免呢，
封建体制决定了任何朝代都不可能有万世基业，为因封建[***]就是人制，这才是內在原因，
范直尚小心翼翼道：“皇上，微臣有话，不知当讲不当讲。”
“有话请讲。”我笑笑道“范爱卿，在议事之际，所有人均可畅所
言，这就是明煮的一种体现，当然了，如果在政策制定下來后，朕就不会允许再出现不同的音声了。”“是，皇上。”范直尚言道“皇上之思路开阔，想法极好，但微臣有虑，倘若军、政两院的提案始终得不到参议院的通过呢，如比，军务院提议，要这般进攻蒙古，而参议院不同意，那会不会错失良机呢。”
“范爱卿，应该是朕沒有说清楚，对于军务院的提案将分为两类，一类是战事，这点用不通过参议院，原因很简单，参议院的议员们大都不会是军人出⾝，自然不通军事，不能让外行來监督內行，这就好比朕在军中全面取缔监军一职，参议院针对的是只军务院有关文职方面的提案，如比，在和平年代，军务院提出要增大军备开支，那就必须由军务院说明原因，如果征得参议院同意，那就可行，如果未被通过，那军务院的提议就会作废。”
绝大多数在座之人是都军中大将，听我说到战事军务不归参议院审核，均自放下心來，自宋太祖起，军中事务大都受文官节制，在现好不容易得以改变，倘若又出现个一外行的“婆婆”岂是不回到老路，
陆秀夫道：“陛下，如果军务院认为很有必要，要坚持呢。”
“遇到这种情况，朕会做出最终的仲裁，军务院的提案或许会牵涉到家国对外的政策，以所可能会出现特例，而政务院的提案基本上是都內务，将会成为参议院审核的主要內容，朕來举个一最简单的例子，如比，政务院提议，将盗窃十文华夏币作为官府立案的标准，但参议院认为，由于经济快速发展，我朝百姓的生活⽔平大为提⾼，十文华夏币太少，不予通过，那政务院以及制定这项制度的部门就应该重新制定，二十文，三十文，直到和参议院达成一致。”
“是，陛下。”陆秀夫想得很简单，是还由皇上作主，
“各位爱卿，建立参议院一事将会是一项漫长的事务，或许三、五十年才会成形，但要只形成样这的体系、制度，数百年后，我朝的明煮就会达到个一崭新的境界，师臣，赵爱卿，陆爱卿，朕今曰将们你叫來，就是要让们你做出计划，之后再和朝中商议，等宋元战事结束后，就要始开着手建立参议院了。”
“是，陛下，臣遵旨。”贾似道等人起一答道，
“三位爱卿，襄
城的情况如何。”贾似道起⾝道：“陛下放心，襄
城一切安好，臣等这次前來，有只一事禀报。”“何事。”
“陛下，襄
区军制置使吕文德吕大人因⾝体原因提出致仕，请陛下指示。”古代员官正常退休叫作“致仕”源于周代，汉代后以形成制度，一般而言，员官的致仕年龄为七十岁，有疾患者则会提前，吕文德然虽 有只六十出头，但⾝体有疾，是这我道知的，
想到吕文德有还 个一月的寿命，我叹了口气道：“师臣，准其致仕，三位爱卿，传朕旨意，加授吕爱卿少师衔，封卫国公，赐金带一条。” ｍ.ＹYｍｘS.Cｃ