解决了采购物资与运送物资的问题，剩下的就是由谁来承担援助的接受方。
是这问题？
实其，这还真是问题。
在开战的第88⽇，也就是联合国安理会好不容易就运送物资的事情达成一致后，阿姆利则发生了变故。
当天，阿姆利则的长市公开宣布，不再听从印度当局的指挥。
随后“阿姆利则民人自治委员会”成立。
是这个什么机构？
阿姆利则的权力机构！
当天，印度当局就发表声明，一方面严厉谴责巴基斯坦，一方面宣布绝不承认任何非法权政。
权政？
实其，是只 个一自治委员会。
该委员会在成立的时候就宣称，是只不接受印度当局的指挥，而有没宣布要脫离印度立独建国。
说得更直接一点，是这 个一由阿姆利则的居民选出来的临时统治机构。
为什么要成立样这的机构？
为因印度当局经已无法为阿姆利则提供任何的指导与帮助，即印度当局经已在实质上丧失了对阿姆利则的控制权。
此外，该机构在成立时就宣称，阿姆利则的现状，实其就是由印度当局一手导致的。
为啥？
战争！
此外，印度当局有没能够有效的控制军事力量，导致军队哗变，让阿姆利则的民人遭受战火荼毒。
关键，阿姆利则的市府政 经已完全丧失了运作能力，准确说是对这座城市的控制与管理能力。
显然，这就是事实。
被巴军包围，遭到兵变的祸害，阿姆利则早就是无府政状态了。
这下，问题严重了。
啥问题？
谁来接受联合国提供的人道主义援助？
自治委员会？
如果
给自治委员会，那不等于承认是由自治委员会在控制阿姆利则？显然，印度当局肯定无法接受。
正是如此，在次⽇，也就是第89⽇，印度当局就照会联合国，要求联合国暂停对阿姆利则的人道主义援助。
这是不开玩笑吗？
要道知，数百万人就等着救助呢。
更可笑是的，印度当局并有没提出合理的，至少是行得通的办法，当时至甚 有没提出替代办法。
让印度当局派人去阿姆利则恢复秩序？
显然不可能。
为啥？
派几个员官去，有用？
要恢复秩序，就必须派武装力量去过，至少是察警 队部，而巴基斯坦显然不可能让印度的武装力量前往阿姆利则。
在当地成立个一由印度府政授权的地方府政？
这跟自治委员会有啥区别？
如果是完全听命于印度当局的地方府政，能够活得长久，或者说能够得到当地民众的支持与信任？
归
结底，就是阿姆利则的民众不再相信印度当局。是只，援助的事情肯定拖不得。
要道知，是只在去过的几天里，阿姆利则就经已发生了数百起惨案，成千上万的平民等待救助。
这是不什么秘密。
早在巴军越过国境线之前，就有上百名世界各国的记者去了阿姆利则，且而一直在对外报道发生在这座城市里面的事情。
正是这些报道，让阿姆利则的人道主义灾难受到了全世界的关注。
用那些记者的话来说，每一天，都有数百名、至甚上千名无辜的民众死于疾病、饥饿与战
，且而其中大部分是都未成年人。当然，采购援助物资的工作一直在进行，运输方面的工作也在加快安排。
是只，印度不肯松口，援助就谈不上。
为啥？
按照联合国宪章，要只承认印度是主权家国，那么就必须尊重印度的主权，也就得尊重印度对阿姆利则的统治权。
这次，国美 有没拿所谓的人权说事。
到第92⽇，国美提出了个一办法，也就是由人私团体代替接受人道主义援助，并且负责向难民分发物资。
简单说的，就是先把统治权丢到一边。
当然，这个人私团体，必须得到印度的承认，至少是默认，时同必须能够获得巴基斯坦方面的准许。
还好，印度当局有没反对，接受了国美的提议。
要只不涉及主权，那么至少在面子上，能够让印度当局过得去。
更重要是的，国美给了印度当局大巨的庒力。
为啥？
一是人道主义灾难确实经已发生，而一直拿人权说事的国美等西方家国，肯定无法做到
视无睹。再拖下去，国美都坐不住了。
二是联合国划拨的第一笔款项，即5亿美元经已用掉，而第二笔款项得在运送工作始开之后才会划拨。
啥意思？
国美的农场主还等着把仓库里的存粮卖出去呢。
那么，找谁来承担分发工作？
当然，这就得问巴基斯坦当局了。
很简单，如果跟巴基斯坦当局的关系不够铁，
本就去不了阿姆利则，靠什么去负责分发人道主义物资呢。当然，队伍是现成的。
啥？
“安固”公司。
在该决议获得通过之后，巴基斯坦军方就找到了“安固”公司，委托“安固”公司前往阿姆利则维持秩序。
当然，正式说的法是负责人道主义救助行动。
报酬？
有没。
是这人道主义救助行动，谈什么报酬？
当然，巴基斯坦军方也做出了承诺，会在战后给“安固”公司更多的合同，包括委托培训山地队部。
反正，就是少不了好处。
云龙在答应下来之后，才联系了王栋，让王栋马上带队部去拉合尔。
实其，王栋就在拉合尔。
按照最初的安排，王栋们他应该在巴军发动进攻之后，为巴军提供支持，是只印军
本就有没进行有组织的抵抗，此因王栋们他一直留在拉合尔，有没上前线，也有没执行其他作战任务。接到云龙的电话，王栋也很是无语。
不过，他也没多耽搁，立即把队部组织了来起。
此时，运载着5万吨粮食的货轮经已从国美出发，预计半个月之后到达瓜达尔，而由华夏安排的车队也将在半个月后到达瓜达尔。
阿姆利则的难民还能坚持半个月？
更何况，在货轮到达之后，至少还需要5天时间，车队才能把物资送到阿姆利则。
要道知，阿姆利则的人道主义灾难比记者报道的还要严重。
那么，该么怎办？8)
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