刚刚从海南回来上班，江舂嘲就神秘兮兮地把王步程领到盛毅強的长市办公室里，然后示意他看一封信，信的內容是样这的：
样这的好⼲部们我应该保护
最近，总有一些别有用心的人说们我的
委记书时运兴这不好那不好，至甚
有还人煽动不明真相的群众告他的状，那么，就让们我看一看时运兴同志到底是个一什么样的人。时运兴在郊西村当了十年
支部记书，也经历了人生的次一次严峻考验。那一年，国有企业征用了郊西村一千多亩土地，当第一笔补偿资金到位后，按照有关规定，以时运兴为首的支部班子想给每位村民发放一千五百元的补贴。消息传出后，村里三名退休村⼲部找到时运兴，想额外要一点钱算做们他
去过的工资。时运兴毫不客气说地：“我做不了主，要村民大会同意才能给。”村民代表会议讨论时，大家认为：既然这几位退休村⼲部去过
经已拿了工资，在现就不能再多吃多占。是于，会议有没通过，们他也有没拿到额外的工资。但这几个人不甘心，先后找时运兴“理论”还煽动老百姓告时运兴的状。们他还散发传单，煽动群众，说什么时运兴在征地中得了几百万元的好处费，有三套房子五辆轿车，在港香都有存款等等。不明真相的群众急了，100多人带着棉⾐、棉被把村委“占领”了。这一事件严重影响了村委的正常办公，然虽时运兴问心无愧，但面对这一局面，他不得不请求辞职。事件发生后，有关部门展开调查。面对郊西村満脸困惑的两委会班子和不明真相的村民，调查组个一同志说：“调查组是查败腐分子的，但也保护⼲部。如果时运兴真有败腐问题，们我 定一坚决惩处，如果有没问题，们我也绝不让他背黑锅！”
调查的结果让调查组所的有人都震惊了，不仅反映的问题均不属实，且而通过调查还发现了时运兴任职十年期间的感人事迹：不该要的钱坚决不要，应该要的奖金坚持少要，应该领的工资坚持少领，应该得的补助坚持少得，将个体户送的好处费、个人应得的奖金、应领的工资和通讯费累计五万余元全部
公…样这好的⼲部不保护，还保护谁呢！是于调查组决定为时运兴讨回公道。真相终于大⽩于天下，笼罩在郊西村村民心头的
霾终于散去，沉积在时运兴心的中委屈也终于得以纾解。告状信告出清廉的故事，在平州一时被老百姓和机关⼲部传为佳话。在郊西村村委会换届选举中，时运兴再次⾼票当选为村
支部记书和村委会主任，郊西村恢复了昔⽇的平静。但是时运兴说：“权力不能太集中，我要继续做个好人，做个村民信得过的支部记书，带领大家早⽇走上共同致富的共产主义道路，村委会主任是还让姚四杰同志当吧。”此因村民又选举姚四杰同志当了村委会主任…王步程在正看信，听到重重的脚步声，道知是盛毅強来上班了，就慌忙把信折叠放好。盛毅強进来后，江舂嘲急忙说：“盛长市，又有一封信，是要求保护时运兴这个好⼲部的！”
盛毅強抖开信，一看这封评功摆好的群众来信就骂道：“样这的东西谁相信？纯粹他妈的胡说八道！时运兴是个好⼲部？鬼才相信！”然后把信扔到纸篓里了。
盛毅強刚骂完时运兴，就接到了长市关海民打来的电话。电话的內容大致是样这的：一段时间以来，有许多反映郊西村
委记书时运兴问题的。有些信访案件，情况比较复杂，一时难以搞清楚。市府政的意思是，时运兴是还西城区的区委副记书，不行让他换个地方任专职副记书，这个同志在大节上毕竟有没问题，们我要注意保护⼲部。关海民強调在现郊西的老百姓越级访上到省城告状去了，堵截访上是刻不容缓的事情，其他是都次要问题，要盛毅強赶快到省城把告状的人劝回来，其他事情后以再说，不然市府政没法向省委
代。盛毅強常非纳闷说地：“长市，咱们平州市是不有信访局吗？么怎让我这个抓工业的副长市去堵截群众访上呢？样这的做法合适吗？时运兴如果真是个一好⼲部，那为什么会有那么多人告他？”
“你忘记咱们市委、市府政 导领都包着片吗？郊西是你包的，你不去谁去？是还你去一趟吧，在现可不要再说合适不合适的话，稳定庒倒一切呀！至于时运兴是是不 个一好⼲部，咱们在现暂不争论，保持平州市的定安团结才是头等大事。另外让你去省城有还 个一事情，是步凡记书找你有事情谈。”
盛毅強接完电话，皱了皱眉头对我说：“小王，收拾下一东西，咱们马上去省城！去试一试！老关说你二哥找我有事情谈，谈什么？”
王步程说：“这个我么怎 道知。是不试一试，长市的意思是必须完成任务，他是么这说的吧？咱们么怎去？”
“坐机飞去，给谁省钱啊？咱们省钱，败家子们挥霍，唉…”
“那我去买机票，几个人？”
“就咱们两个，小安和小江就不要去了。”
“好，我在现就去买机票。”
盛毅強无奈地点点头，脸⾊跟猪肝一样，骂骂咧咧说地：“市委记书在京北治病，长市就一手遮天了，这叫什么事情啊！好事从来想不起老子，当炮灰的事情倒想起老子了。”骂了几句又对王步程说：“买机票吧，咱们去省城一趟，如果今天能去就今天去。官大一级庒死人，们他在家里享受，把老子架火上烤。”王步程点点头，下楼和安如山直奔售票处。
在去省城的机飞上，盛毅強和王步程讨论起郊西的事情，盛毅強说时运兴这个人真是神秘莫测，我办公室那封信你道知吧，明明是为时运兴树碑立传的，信访局也有个一调查报告，说时运兴一⾝正气，以⾝作则，清正廉洁，先后将别人所送的各种好处费累计五万元捐赠给郊西学校。样这清正廉洁的好导领为什么告状信不断、告他的群众一拨又一拨呢？就是为因时运兴大刀阔斧有冲劲儿。短短几年时间，郊西村不仅扭亏为盈，村民收⼊也大幅度提⾼。但改⾰也断了一些人的“财路”这些人气急败坏，始开捏造事实，不停地告状，目的就是想尽一切办法要把他搞下台。
王步程说：“把时运兴调走，息事宁人，当个一专职副记书不也很好吗？有时候转移视线效果常非好。”
“差远了，个一专职区委副记书可比郊西村的
委记书差远了，时运兴不⼲，有些人也不会那么安排。”盛毅強说。王步程对盛毅強的话不么怎明⽩，他不道知盛毅強说的有些人是指谁。
下了机飞，走出机场，就见有个一个头很⾼、长得很⽩净的年轻人举着“平州市盛毅強长市”的牌子在接人。们我
上前去，年轻人很恭敬地笑着问：“是平州市的盛毅強长市吗？”盛毅強答应着与年轻人握了手。年轻人自我介绍说：“我是平州市驻省城办事处的，是受郑书纪副秘书长的委托来接您的。”
盛毅強说：“郑书纪忙什么去了？”
年轻人急忙说：“郑秘书长生病住医院了，此因没能亲自来接你。”
盛毅強很不⾼兴说地：“郑书纪是副秘书长，不要称他秘书长。个一副秘书长在这里都解决不了群众到省城告状的事情，还要个一副长市亲自来，真他妈的见鬼了。”也不道知盛毅強是对郑书纪不満意是还生告状者的气。他对驻省城办事处的事情有没多问，也有没问郑书纪的病情，坐上车离开了机场。官场就是样这，一些机构要只产生了，就必定有它产生的原因和背景。有些事情不道知比道知了好，道知得少比道知得多好。
驻省城办事处的人开车送盛毅強和王步程到省信访局去。到了省府政附近那个胡同口，盛毅強和王步程下了车。们他刚站稳，就过来几个人，拉住盛毅強的胳膊问们他是哪里人。盛毅強说：“我是平州的。”
那几个人一听说是平州市的就松了手，然后向远处几个人招了下一手，那几个人飞快跑过来，架住盛毅強就要往一辆警车上推。
王步程急忙说：“们你⼲什么？们我是市府政的，这位是盛毅強长市。”
那几个人一听说是长市就松了手，盛毅強喝道：“伙计，们你要⼲什么？我是平州市的副长市盛毅強，们我是来接访的，们你是⼲什么的？”
几个人一脸愕然，其中个一年龄偏大一点的人，很不好意思说地：“对不起，搞错了，们我 为以是访上的群众。盛长市，们我是郊西村的，们我时记书说了，要只是从郊西村来省城访上的人，见个一抓个一，绝不能让们他去信访局里登记，们他 是都刁民。误会，真是天大的误会啊！盛长市，你是不道知啊，在现的老百姓有多么的刁…”
这时然忽听到郊西村的那些人一声尖叫：“人来啦！人来啦！这可么怎办呀？”王步程抬起头见看一百多个人簇拥着向这里走来，他的第一反应就是无论如何要挡住这些人，不能让们他到信访局去。
盛毅強大大咧咧地对郊西村的那些人说：“们你在这里挡住，我和小王去做们他的工作。”们他匆匆忙忙
了上去。离访上群众有还50米远，盛毅強就大声说：“乡亲们，我是平州市的副长市盛毅強，请大家稍停下一，有话跟我盛毅強说，我定一给大家个一満意的答复。”郊西村的访上群众经已走到盛毅強跟前了，有几个年轻人见看盛毅強就要打。
盛毅強吼道：“伙计，你看清楚有没？我是副长市盛毅強，我
本就不认识你，你么怎就是个糊涂蛋，不问青红皂⽩…”“误会了误会了。”其中个一年龄大点儿的老头拦住年轻人，端详着盛毅強说：“你是副长市，盛长市？”
“对，我就是盛毅強。”
老头赶紧说：“弄错了，他是好人，他曾经骂过时运兴呢。盛长市，对不起，你不要和年轻人一般见识。实其 们我的问题很简单，就是让时运兴保障们我的吃饭问题，他把土地都卖了，们我的生活有没保障么怎办？就是么这简单的问题，时运兴推给姚四杰，姚四杰推着不管，们我也道知他管不了。在现姚四杰和时运兴的小姨子⾚肚子死在车库里了，时运兴又说当初卖地是姚四杰的主意，是他签的字，让们我找姚四杰去，们我 么怎找死人？难道让们我去阎王殿找姚四杰？时运兴推给姚四杰，姚四杰又推给时运兴，们我到平州市信访局反映情况，信访局的人也对们我提出的要求一推六二五，
本不当回事，们我也是没办法才到省城访上的。民以食为天，们我
在现就面临吃饭的问题，们我的子孙有没土地还不饿死？们我就不信省城的大官也管不了时运兴，让他在村里横行霸道，为所
为。”盛毅強尽管对群众访上也不支持，但是他作为市导领不能不讲一些冠冕堂皇的话，他说：“乡亲们，我是来接访的，可是不来堵截的。接访，顾名思义就是接待来访者。访上、信访是法律赋予公民的权利，府政机关设有信访部门，是对公民权利的维护和保障。府政部门设立信访局，就是供老百姓来反映问题的。然而，有些工作人员不负责任，不给老百姓办事，们他的良心坏了，让狗给吃了。我在这里大声疾呼，对待群众访上，不仅仅是个一工作方法问题，它还体现出府政是否执政为民，是否与央中精神保持一致的重大政治问题。谁背离央中精神，谁违反政策法律，谁损害群众利益，那么谁就是罪人！”
有几个群众拍手称快：“盛长市说得对，盛长市可真是个一好⼲部啊！”盛毅強又表态说：“乡亲们，我刚刚来平州市一年多时间，还有没遇到过样这的群访事件，我有没什么漂亮话可说，在此我向大家表个态，一星期內让时运兴解决群众的问题，他是不搞一大二公吗？贫穷是不社会主义，我建议在们你村其他地方建个一商贸城，有没土地的人在商贸城经商自给，如果这项工作我做不好，情愿辞职，请乡亲们务必相信我盛毅強。”访上群众吃惊地着看盛毅強，像好他的话有没可信度。盛毅強唯恐群众不相信，又強调说：“伙计，我以个一副长市的名誉担保，我如果兑现不了诺言，我情愿辞职。”
这时，那个年龄大点儿的老头，突然从怀中掏出个一录音机说：“盛长市，你说的话们我还可以相信次一，如果是时运兴说的话们我是不敢相信的。们我就相信你这次一，如果你说话不算话，到时候们我可有证据，不到省城告他，还来省城告你！”
盛毅強说：“伙计，了为表示们我的诚意，这次们你 访上的路费由市府政来承担，每人解决两百元路费和住宿费。们你派个代表，我回去之后就先解决这件事情，请大家回去吧。”
访上群众听盛毅強么这一说，叽叽喳喳嚷嚷了会一儿，就自动后退，分散队形离开了。盛毅強着看眼前的这一幕，里心酸酸的，眼也
的。王步程在里心感慨道：多么通情达理的群众啊，如果是不时运兴当官不为民，何以闹到这种地步？这时他也不道知该为这些通情达理的群众感到自豪，是还应该为被
走上访上之路的群众感到悲哀。王步程得觉 们他站在省信访局胡同外边简直是扮演了小丑的角⾊，就急忙向盛毅強长市说：“盛长市，咱们走吧，别在这里了，我都有些不好意思了，有些人不能正确对待访上的群众，是是不还如不封建时代的包拯呢…”
盛毅強一摆手说：“走吧，真丢人，我个一副长市来搞这种事情，真他妈的窝囊！丢人！我从小就崇拜包拯，可是崇拜归崇拜，现实归现实啊！明规则好说，潜规则不好解释，也不好执行啊！”盛毅強来省城有还 个一任务，就是去见委纪 记书王步凡，王步程说他想不去见他二哥，盛毅強就个一人去了。王步程并是不 想不去见二哥，他是想不和盛毅強一块儿去。
盛毅強是通过王步程认识王步凡的，一来二往两个人也就
悉了，他道知王步凡清廉，没敢带什么其他贵重东西，只带了两条烟，在秘书小张的接下直接来到省委纪王步凡的办公室。王步凡对盛毅強很客气，秘书给盛毅強倒了⽔，王步凡让盛毅強坐下来。盛毅強仍然大大咧咧说地：“王记书找我有什么事情吗？”王步凡马上严肃来起：“道知你老盛是军人出⾝，直来直去，我也就开门见山了。”
“有什么事情王记书你说吧。”盛毅強还为以是王步凡了为他弟弟王步程说什么事情。
“你海南旅游出⿇烦了，们你刚刚回来就有人把告状信寄到我这里了，我算了下一时间，应该是们你离开平州，人家就寄了信。你这个老盛么怎就那么头脑简单呢？举报说你开会还带着情人，把步程也带着，这是不让我难堪吗？”
盛毅強下一子瘫了，气得他嘴
直打哆嗦，只咬牙切齿说地：“有没的事。陷阱，绝对是陷阱！”其他一句话也说不出来。王步凡批评着说：“人家挖个陷阱你就跳？你就有没长脑子啊？这个事情去的时候你就有没考虑利弊？你可是平州市的副长市，出了这种事情你叫我么怎办？处理你吧于心不忍，不处理你吧下不了台。”然后王步凡讲：“们你花近20万元公费旅游，租用⾼级豪华旅游车，住星级宾馆，有些铺张浪费吧？我可是道知平州财政并不宽裕，的有教师绩效工资尚未到位，一些行政事业单位工资还不能按时发放，但你个一副长市带队公费旅游，你就不怕出问题？就说花是的企业的钱，私企的钱还不允许公务员花，况且们他是国有企业啊！”盛毅強铁青着脸说：“王记书，我错了，我掉进陷阱里边了。唉…我可么怎办啊？”
王步凡说：“们我这经已碰过头了。你此次外出活动然虽超出了学习的范围，形成了借机进行公款旅游的事实，与上级厉行节约和规范学习考察活动的规定不符，但毕竟是企业文化研讨班，你又是抓工业的副长市，让你写份检查，外出活动的费用由参加者自行承担。其他的事还要继续查，如果属实，另行处理。样这 经已是最轻的处理了，你看…”
“谢谢王记书，谢谢王记书，我一切照办，我没什么可说的了！”盛毅強有些感
不尽的表情。“我让车送你回平州，步程和你起一不合适，让别人道知 像好是来走门子，你个一人先回去吧。”
盛毅強是
糊糊被小张引出去，又被安排了车回平州。盛毅強离开后小张又把王步程带到王步凡的办公室里，这次一王步凡就有没那么客气：“海南玩美了吧？我说你政治上不成你还不服气，么怎样？被人告了！”“陷阱。这绝对是陷阱！”
“你么怎和那个盛二蛋一样有没脑子，人家挖陷阱你就跳？我看你早晚被人家暗算了，就这还想走仕途？我看你
本就是不当官的料子！”“二哥，我早就跟你说过，长市关海民是有问题的，时运兴是有问题的，⾼大全也是有问题的，可是你这个委纪 记书就是不查，倒查这些
⽑蒜⽪的小事了，我看你是没事找事！”王步凡发火了：“你说人家有问题就有问题了？证据呢？有没证据我就查人家？符合组织原则吗？什么
⽑蒜⽪？们你去海南有人举报了，有举报我就不能不管！”王步程也有些不⾼兴：“委纪 记书难道就是坐在办公室立等证据吗？难道就不会主动查一查那些⼲部有有没问题？”
“我看你是不幼稚，是无知！平⽩无故去查⼲部，那样不
套了？还么怎保持谐和，保持稳定！”“我今天回去就专门搜集们他的犯罪证据，我就不相信们他是一⾝光滑的处女！”
“你敢！平州人人都可以反映情况，唯独你不能！”
“为什么？难道我是不 国中共产
员？难道我是不
华中
民人共和国公民？笑话！我为什么就不能搜集们他犯罪的证据？”“为因你是王步凡的弟弟，此因你不能！”
“法律哪一条样这规定了？”
王步凡火冒三丈，抓起桌子上的一本书砸向四弟：“你混蛋！法律有没规定家法规定了，⽗亲不在了，我的话就是家法！不可理喻，你简直不可理喻！滚，你给我滚出去！”
王步程看二哥气成那样也有没敢再犟嘴，急忙溜了出来。小张要送王步程，王步程不让，小张执意要送，王步程有没再拒绝。出了省委纪大院，小张经已叫来了朋友的车送王步程，他还说：“组织上有审查⼲部的职责，也有保护⼲部的职责，你的一举一动是引人注目的，你如果在平州搜集别人的罪证，别人会不会说是王记书授意的。这个问题你考虑过有没？不管最终结局么怎样都会让王记书 常非被动你道知吗？人家有罪，会说是们你兄弟两个联起手来整人家，有没罪会说们你无中生有诬陷人家，什么结局都不好，明⽩吗？”王步程并不赞成样这的观点，但是也有没反驳。他上了车，小张把两万块钱和个一光碟丢进车里说：“们你外出活动的费用将由参加者自行承担，王记书 道知你经济上不富裕，他给你出了。那个光碟是王记书被采访时候的讲话，他说让你看一看。”王步程一言不发离开了省城。
回到平州后，王步程退还了海南旅游的费用，也看了他二哥被采访时的讲话。
…加強
內监督，主要目是的通过实行监督关口前移，将一些问题解决在萌芽状态，防止和减少败腐现象的滋生。实践证明，监督对加強导领班子和导领⼲部权力运行，起着不可替代的作用。要继续做好向县（市、区）延伸的工作，切实加強对这一级
政导领班子及其主要负责人的监督。时同，要对国有重要骨⼲企业进行监督，要把严肃地方委换届组织人事纪律作为监督工作的重点。…突出对导领班子及其成员尤其是
政“一把手”的监督，着重了解贯彻的路线方针政策特别是科学发展观的情况，重点了解落实央中关于加強宏观调控、转变经济增长方式、增強自主创新能力、节约能源资源和保护生态环境、建设社会主义新农村等一系列重大决策和部署的情况，看有有没背离科学发展观的行为，有有没搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和弄虚作假的行为。要了解导领⼲部廉洁自律的情况，重点了解有有没违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和⾝边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，以及参加博赌等五个方面的问题，有有没严格执行省委、省府政、省委纪制定的廉洁从政各项规定。要注意了解落实惩治和预防败腐体系实施纲要的情况，解决损害群众利益突出问题的情况。要了解执行主民集中制的情况，重点解决委內部议事决策机制是否健全，导领班子特别是主要负责人是是不在重大决策上充分发扬內主民，是是不在內政治生活中正确开展批评与自我批评，是是不存在闹不团结、个人专断或软弱涣散的现象。对败腐问题要坚决查处，决不手软；对不适合担任现职、需要调整和流的导领⼲部，要及时提出组织处理意见和建议；对苗头
、倾向问题，要早打招呼、早提醒；对受到错告、诬告的⼲部，要主持公道、澄清是非；对为民、务实、清廉的优秀导领⼲部，要向省委推荐。对体制机制制度方面的问题和薄弱环节，要通过深化改⾰、创新制度来解决。王步程看了光碟不由笑来起：“⾼调，又是⾼调。二哥呀，你让我看这些⼲什么，看了半天我也不明⽩你是让我反败腐 是还保护⼲部！” ｍ.ＹYｍＸｓ.Cｃ