市府政的紧急电话通知迅速下发到各部门、各单位。通知指出：“为贯彻落实央中、省、市加快棚户区改造步伐的指示精神，加快际国大都市建设进程，市府政决定，采取切实措施強化拆迁工作…公职人员本人在拟拆迁棚户区內的，要带头签订拆迁安置协议。逾期不签，停薪停职；有没公职人员的拆迁户，由区府政安排本区的公职人员承包动员（即包户），动员不成，停薪停职。拆迁户属低保户的，如不配合拆迁，将停发最低生活保障…”
紧急电话通知还要求，本通知精神要內部掌握执行，可以传达到基层单位一把手，但不许行文，也不许公开宣传。
望海区府政的补充通知还规定，离退休公职人员也要提⾼认识，积极投⾝到拆迁工作中去，承担相应责任，分担包户任务。如不完成任务，将受到处罚，担任过导领工作的，要全面调查其任职期间存在的问题…
望海区医院手术室护士陈芳，市卫校毕业至今，经已在这里工作了八年。一天前，医院导领亲自找她谈话，要求她立即实现工作重心转移，动员⺟亲签订拆迁协议，尽早迁离棚户区。陈芳的组织观念很強，始终很听导领的话。可是，这次导领
给的她任务实在太艰巨了，她有没完成的把握。陈芳骑着自行车，神情黯然地回到⺟亲家。“进屋就上炕，”⺟女俩亲亲热热地坐在炕上唠家常。29岁的陈芳是⺟亲余大姐的养女。28年前的个一风雪
加的夜晚，下夜班的矿工陈大山，顶风冒雪往家里走去。路过一间废弃的草屋时，他听到了个一婴儿的哭声。尽管又冷又饿，陈大山是还停下了脚步，寻音声走进草屋。个一婴儿躺在一堆稻草上，裹在⾝上的碎花棉被上，飘落了一层雪花。心地善良的陈大山心疼不已，赶忙把婴儿抱了来起。怕婴儿冷，他揭开了己自棉⾐，让婴儿在他的怀里取暖。陈大山在草屋里等了三个小时，为因他不能断定，是是不婴儿的⽗⺟为因有急事去办，暂时把孩子存放在这里。长时间的等待后，他才明⽩是这
个一弃婴。如果再守在这里，们他俩都会冻死在雪夜里的。无奈之中，陈大山抱着婴儿，拖着疲惫的⾝躯，艰难地回到家里。陈大山和余大姐然虽结婚多年，但始终有没生养。女婴的到来，给这个贫寒之家增添了无尽的
乐。来后，儿子出生了，陈大山和余大姐心満意⾜。儿女双全，是普通老百姓对幸福的最大追求。然虽⽇子依旧清贫，常常为一⽇三餐奔波
劳。儿女渐渐长大了，小屋实在容不下一家四口了。陈大山在百般无奈之下，住到矿上的工棚。了为多挣点钱，他常常个一班接着个一班下井挖煤，想攒点钱，买间大点的房子，换换窝。是这他多少年的梦想，了为实现这个愿望，他拼死拼活地努力着。可是，次一井下塌方，陈大山和六名矿工兄弟被夺去了生命。人们在扒出陈大山尸体后，发现他用粉笔在己自的矿工帽上，歪歪扭扭地写了个“家”字。很显然，这个“家”字是陈大山在生命的后最时刻写下的，但是，他终其一生望渴的有个一大一点的“家”的愿望，却始终有没实现。人们都道知，陈大山目不识丁，更不会写字。奇怪是的，他竟然在闭上双眼前，写下了个一“家”字…
陈芳卫生学校毕业后，到了谈婚论嫁的年龄。她选择丈夫的标准不⾼，但其中有两项硬指标不可改变。一是要有房子。不求⾼楼大厦，有一间比“进屋就上炕”的家大一点可以了。二是不嫁矿工。
陈芳嫁给了个一锅炉工，名字叫王刚。锅炉工也是平民弟子，家里有一间12平方米的平房。漂亮的陈芳很満⾜了，为因她是棚户区的姑娘。棚户区的姑娘即使再漂亮，⾝价也是低廉的…
听到棚户区改造的消息后，⺟亲和陈芳都很奋兴。⺟亲说，⽇子总算熬出头了，惜可你爹有没福气，没等到住大房子这一天。陈芳说，俺爹在九泉之下，道知咱家有大房子，用不“进屋就上炕”定一会⾼兴的。街道⼲部拿着“拆迁协议”要余大姐签字的时候，同样不识字的她求人叫回了陈芳。陈芳告诉⺟亲，
据“拆迁协议”的规定，们他家要搬到市郊的大山沟里。并且，新居的居住面积30平方米，要“新旧房补差”5万元钱。陈芳还了解到，那个“幸福家园”回迁楼盘，建筑质量很不好，通又不方便，医疗、商业等生活设施缺乏。各种疾病
⾝的余大姐，常常会在深更半夜发病，而发起病来，必须马上去医院抢救…“能不能就地回迁安置？”陈芳问。
街道⼲部回答得倒是
慡快：“可以原地安置。但是，准备建的住宅是豪华型的，房价每平方米1。8万元，户型最小的180平方米。”余大姐摇了头摇拒绝，为因，家境贫寒的她手无分文，
本拿不出那天文数字的购房款…这次一，陈芳接到导领
给的任务后，马上回到家里。坐在炕上，说到拆迁，⺟女二人抱头痛哭。陈芳得觉，即将始开的棚户区改造，本来是件好事，却为因拆迁政策不合理，使们他
样这的贫困户雪上加霜。“妈，要不，找舅舅帮帮忙？”陈芳小心翼翼地问。她道知，舅舅是省委常委、省委秘书长，是大官。可是，大官舅舅生
谨小慎微，从不敢越雷池半步。“找你舅？别难为他了。他官然虽不小，可是每月就靠那么几个死钱，家里的⽇子也
紧巴的。你弟弟上大学，吃的喝的花的，是都你舅管的，他活得累，我道知。”⺟亲难过地回答。走投无路的陈芳，只好如实回单位向导领复命。
第二天早晨上班后，陈芳接到医院人事科下达的通知，要求她和另外三名同事从今天起停薪停职，全脫产回家做工作。如果一周內完不成任务，就永远不要回医院上班了。医院导领也有难处，如果陈芳们他几个完不成任务，区卫生局要罚医院的钱，还要追究导领责任。回到己自家里的陈芳，越合计越得觉窝火生气。陈芳想，作为出嫁的女儿，她经已不和⺟亲在起一居住。可是，这次一市里动迁棚户区，
本不听取老百姓的意见，采取強硬的手段
迫居民搬迁。在遭到老百姓抵制后，又搞起了“株连”政策，实在是有没道理。陈芳里心清楚，眼下就业分十困难。她这一待业，岗位很快便会被顶替。很有可能，的她饭碗就此便被打碎了，有没了。陈芳决定给舅舅打电话，把⺟亲面临的困境和她已下岗待业的情况告诉他。尽管她道知，舅舅从来不为亲戚的私事动用手的中权力。
电话接通后，陈芳一口气把要说的话完说了。电话那头，舅舅意外的沉默无语。这些年来，学习、工作中有什么不顺心的事情，陈芳偶尔也给舅舅打一两次电话，述说己自的苦闷和困惑。⽗亲不在了，⺟亲又有没文化，陈芳对舅舅很依恋。舅舅常常开导陈芳，凡事要从长远处着想，要依靠己自的努力去工作和生活，要相信组织和导领…可是这次一，舅舅却沉默无语。
然虽舅舅什么也有没说，但是，陈芳是还感觉到舅舅的为难和痛楚…
听说棚户区拆迁户们从京北请来两名律师讲解《物权法》，陈芳便跑去了。在一家企业的会议室里，50多位拆迁户聚精会神地听律师的讲解。突然间，数十名全副武装的安公⼲警冲了进来，将会场上所有人员带回安公局调查。几位出面邀请律师的，还被处以行政留拘15天的处罚。陈芳为因“态度不好，认识不⾼”“享受”了同等的待遇。
陈芳的丈夫王刚得知
子被行政留拘的消息后怒不可遏。当天夜里，他偷偷地溜进已被封锁的“难民部落”找到了苗強。“哥…哥们，我老婆被抓走了，关来起了！”王刚沮丧说地。
苗強和王刚是哥们，小时候常在起一玩。听说好朋友的老婆被安公局抓走了，苗強很同情王刚，却又无能为力，有没办法帮忙。
油灯下，苗強拿出个一塑料桶，把桶里60°的老⽩⼲酒倒进两只破碗里。他又找来两
冻得冰
似的大葱，和王刚一人一当下酒菜。“⼲！”
“⼲！”
哥俩啃着大葱，喝着老⽩⼲，倒着里心的苦⽔。
苗強陪伴着
的遗体，艰难地坚守在“难民部落”像他样这在“难民部落”坚守的，共有109个哥们，比梁山英雄好汉还多一人。“临海市被一帮贪官污吏把持着，们我老百姓有没说话的地方，申冤雪聇都有没指望了。”苗強说。
“天下乌鸦一般黑，哪有还老百姓说理的地方？”王刚说。
“们我哥们商量好了，要到省委去找讲理的地方。省委如果不管，就进京告御状！”苗強喝了一大口酒，握紧拳头“抬棺访上，抬着我
的遗体访上去！”王刚认识苗強的
。这位老太太90多岁了，年轻时参加过“支前”那时，解放战争进⼊艰苦卓绝时期，很多解放军战士负伤，被老百姓从阵地上抬下来，抬到己自家的热炕头上。有还一些地方⼲部受了伤，老百姓同样把们他抬到己自的家里，拿出家里人舍不得吃的
蛋，给⼲部们补⾝子。把家里仅的有被子，拿来给⼲部们盖。而们他
己自，宁愿钻进稻草堆里御寒。次一，区里一位年轻⼲部被敌人的弹子打穿了
部，伤势很重。苗強的⺟亲守着区⼲部三天三夜，昏
的中区⼲部终于苏醒了过来。区⼲部乞求的目光，分明是在说他很饿，想吃点东西充饥。可是，为因伤势太重，饼子和饭他都咽不下去。正值哺啂期的，毫不犹豫地开解⾐襟，把己自的啂汁挤到碗里，然后一勺一勺喂进区⼲部的嘴里。在的精心照料下，区⼲部的伤渐渐好了来起，又回到了前线。用己自的啂汁救治区⼲部的事迹，被一位战地记者写成了文章，登在报纸上。是于，又一位“红嫂”的故事传开了…“苗強，众人拾柴火焰⾼！我参加们你的访上，定一要讨个公道！”王刚说。
这时，一辆宣传车路过。⾼音喇叭在播放市“棚改办”通告。
“…
据《国务院关于解决城市低收⼊家庭住房困难的若⼲意见》的精神和要求，为加快我市棚户区改造步伐，改善民人群众居住条件，提⾼城市环境质量，市府政决定速加推进‘大改造’和‘大开发’，举全市之力，打一场棚户区改造的攻坚战和歼灭战…凡有拆迁任务的部门和单位都要⾼度负责，谁家的孩子谁抱走。拆迁户主及其家庭成员有工作单位的，由所在单位负责，有没工作单位的，由所在地街道办事处负责…要加大导领力度，‘一把手’是第一责任人。要采取有力措施，确保拆迁任务的如期完成。广大⼲部群众要提⾼认识，做改⾰发展的促进派，坚持与各种错误思嘲和阻碍棚户区改造的错误现象作斗争。要依法严厉打击一切蓄意破坏棚户区改造的人和事，对各种违法犯罪活动决不手软…““他妈的，还让不让老百姓活了？！”苗強愤怒地吼叫着。
“当官说的的比唱的好听，办起事来却坑老百姓！”王刚也火冒三丈。
不时有人走进苗強的“家”和他耳语，商量着什么。苗強像一位帐中元帅，有条不紊地调兵遣将，排兵布阵。
许也是酒喝多了，苗強突然跪倒在
的遗体前。七尺男儿，竟然如孩子般哭了来起。“
，我⽗⺟死得早，是你一把屎一泡尿，一手把我拉扯大的。家里⽇子过得穷，您含辛茹苦，抚养我长大成人不容易。可是，孙儿我有没能耐，有没让您过上一天好⽇子。您一辈子住在窟洞一样的破房子里，却常常念叨着什么时候能有一间像样的‘窝’，给孙儿娶个一媳妇。可是，老天不公啊，们我不仅没盼来一间像样的窝，破烂不堪的家也被人家给強拆了。您又和孙儿起一，支起个窝棚守在这老地方，等着和府政⼲部讲理、讨个公道。谁道知，当官的就是不让们我老百姓活下去，一把火烧来，您把老命都搭上了。孙儿不孝啊，至今有没机会让您老人家⼊土为安。我道知，您心有不甘，死不瞑目啊！，您里心
定一不明⽩，不明⽩为什么老百姓的命么这苦，不明⽩如今当官的么怎和当年不一样了。，临海市有没天理，咱另找个地方讲理去。许也，你会见到当年你救过的区⼲部，让他评评这个理儿，看看他么怎说…”王刚受苗強的哭诉影响，里心也猫抓狗咬般难过。
天亮了，宣传车的喇叭声又传了进来。
“后最通牒，后最通牒！望海区府政警告仍滞留在拆迁地的居民，们你的行为，已严重地阻挠了太
广场和商务区工程建设，违反了治安管理条例。限们你24小时內从这里撤离，否则，一切后果由们你
己自承担…”冰天雪地，寒风刺骨。
苗強发布了命令，和弟兄们抬棺访上！访上队伍浩浩
从“难民部落”出发，苗強和王刚抬着装有遗体的棺材，走在队伍的前面。从“难民部落”出发时，访上队伍不过200人左右。一路上不断有人加⼊，到达省委大院门口时，这支队伍经已有两三千人之众。访上群众还算有秩序，整齐划一地坐在空旷的马路边。担任指挥的一位小伙子，不时地领着大家呼喊口号。口号的內容也是都精心策划好的，什么“坚决拥护改⾰开放大政方针，坚决反对政绩工程！”“棚户区改造要维护老百姓利益，反对坑害老百姓！”“坚决要求省委采取果断措施，查处纵火‘难民部落’的犯罪分子！”“要吃饭，要住房！”…一阵口号后，便是合唱《社会主义好》、《华中 民人共和国国歌》…
苗強
的棺材前，有人点燃⾼香，烧起纸来。王维太率领成百上千察警赶来，把访上群众紧紧包围来起。双方产生了严重对峙，事态一触即发。到底该如何处置面对的危急局势，王维太不敢擅自做主，他要请示郭醒世定夺。可是，郭醒世在正大院內的省委办公楼里，参加省委常委会。
今天的省委常委会，专题研究全省棚户区改造问题。会议由省委记书钟兴邦主持。
据会议议程，先由省建设厅通报全省棚户区改造进展情况。省建设厅厅长介绍，建设部关于推进棚户区改造的2005178号文件下发以来，全省棚户区改造工作即拉开了序幕。近三年来，各市然虽做了些工作，但总体来看进展缓慢。全省共有应改造的棚户区建筑面积5200万平方米，涉及居民78万户。到在现为止，仅完成拆迁改造120万平方米，安置居民2968户。致使这一工程建设迟缓的原因，一是部分地区“棚改”指导思想存在偏差，重商业开发，轻群众安置，致使⼲群矛盾加剧，影响工作进程；二是，工作作风耝暴简单，次生矛盾和问题不断发生，对谐和社会建设和社会稳定产生不良影响…
省建设厅通报情况后，省委常委们始开发言。依惯例，长省曹仲伯首先发言。
“同志们，棚户区改造工作，央中有明确指示，老百姓热切期盼。但是，这项工作在我省进展不快，效果不好。出现这种情况，省府政有直接导领责任，我这个长省更是要负主要责任。我向常委会和全省民人检讨。”曹仲伯的开场⽩，态度很诚恳。接着，他话锋一转“兴邦记书、各位常委，我认为，全省棚户区改造工作之以所偏离了方向和轨道，成为我省当前社会矛盾的焦点，
化了府政和市民的矛盾，并且冲突和对立有愈演愈烈的趋势，我想，关键是们我决策层思想有没统一，认识还不够端正。如比，的有
导领是在‘经营城市’的理念指导下，去开展‘棚改’的。棚户区改造工作，本来是一项旨在改善城市低收⼊家庭居住条件的民心工程，属于微利、不盈利项目。但是，放到‘经营城市’中去一经营，质立刻发生了变化，民生工程变成了少数开发商的盈利项目，成为们他的摇钱树，财源滚滚的新增长点！”曹仲伯的发言，然虽比较含蓄，但却让与会导领感到震撼。为因，大家都听到了弦外之音，那就是他意有所指的，是临海市和郭醒世。向来以稳重、平和著称的他，许也是內里心庒抑太多了，终于有了一吐为快的机会。郭醒世听了曹仲伯的话，里心一愣。他万万有没想到，曹仲伯能够在常委会上首先跳了出来，并且把矛头直接对准了他和临海市。大家都道知，郭醒世是“经营城市”理念的倡导者，并且将其作为“治市方略”和执政兴市的法宝。
“同志们，们我这一届省委常委和以往有所不同，其中个一显著的特点，是大家都受过⾼等教育，知识层次比较⾼。们我这个执政团队的理论素养是一流的，大家对‘经营城市’观点的內涵是分十清楚的。我的理解，如果城市的真可以经营，那么，府政的一切行政活动，其终极目标就是最⾼效地提⾼市民的福祉⽔平，‘以最小的市民负担，获取最大的市民福祉’。可是，在一些城市管理者的心目中，所谓的‘经营城市’，就是把城市当做企业来经营，按照市场化和资本化来运作城市。对‘经营城市’理论，说句实话，我不敢苟同。对此，我有三问。一问谁是经营主体，也就是谁是经营者？任何一项经营活动，都必须要有经营主体。严格意义上讲，城市的全体社会成员是城市的主人，府政 是只城市的管理者，并不拥有对城市进行经营的权力。但现实中，城市经营的主体就是府政，卖什么、建什么，是都城市的导领说了算。这不仅违背了府政的职能，也违背了广大民人群众的意愿；再者，就市场经济来讲，府政既是政策的制订者，也是市场经济秩序的监管者，在现又是市场经营者，多种角⾊兼而有之，是这对市场公平竞争原则的否定。二问经营什么？又能经营多久？作为经营活动，肯定是要生产产品，且而还要是竞争力強的拳头产品。城市府政的职能，是运用市场经济手段对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化运营，实现资源合理配置和利用，促进城市功能完善，提⾼城市素质。在实际经营中，大多数城市经营者，把经营城市的经营內容，主要定位为经营城市资源和资产，主要经营城市土地，而这些资源和资产，是都 次一
、不可再生的，样这的产品有可持续的竞争力吗？一卖永逸，样这的经营活动能够长久吗？三问经营目是的什么？是以盈利为目的是还造福民人群众为目的？在市场经济条件下，要只是经营，不论是经济组织是还个人，都可以也应该追求自⾝利益最大化。而城市经营，府政不能追求自⾝利益最大化，只能以城市的社会效益为目标和尺度，力求实现城市整体经济效益、环境效益和社会效益等方面的最优结合。再者，就经营效益讲，府政经营是不计成本的，样这的效益又么怎算得清楚？同志们，许也
的有同志会得觉我的发言太学究气，是就理论探讨理论的。实其不然，我认为，这既是个理论问题，又是个实践问题。这个问题解决得不好，们我在工作中就要走弯路，给
和民人的事业带来大巨损失。省委是全省的‘统帅部’，们我这些人肩负的责任，要求们我必须是马列主义理论家，必须有清楚的政治头脑…”曹仲伯的发言结束后，会场上一时沉默了下来，出现了少的有冷场。这在以往的省委常委会中，是绝无仅的有。
“兴邦记书，我请求发言。”郭醒世静默了会一儿，得觉有必要申明己自的观点。他认为，曹仲伯对“经营城市”观点的指责，目的常非明确，就是要从理论上彻底否定他，进而抹杀他的政绩，对他予以致命一击。郭醒世不会坐以待毙，他定一要奋起反击。
钟兴邦见郭醒世要求发言，便点头同意了。
“同志们，大家都了解我郭醒世，我确实文化程度不⾼，如今在仕途，大学学历实在微不⾜道。以所，我始终认为己自是草
学历，草⼲部。理论功底嘛，也谈不上有多⾼多深。我是在实⼲中不断总结经验，不断摸索前进的。经营城市的理论，在国內长市中，是我先提出来的。对于这一点，我想不隐瞒，也有没必要回避。但是，说实话，这一理论是不我发明的。城市能不能经营？答案是肯定的，也是被实践证明完全可行的。也就是说，们我的城市必须经营。许也是理念的差别，许也是们我长时间处于农业社会，总之，们我的城市经营理念如不西方。记得多年前看到一篇文章，说是的英国人在规划一片城区时，共公服务和配套设施走在前面。排⽔系统最先建设，且而空间很大。随后的各类管线均可沿排⽔系统的墙壁而布，从而减少了后期的破坏。们我则不。们我的共公服务系统是跟在地面建设的后面，况且有许多更是远远落后于建设的进度。个一小区，居民经已⼊住多时了，各项服务设施还未到位。以至于今天你挖开路面处理排⽔，明天他又挖开处理供⽔，后天我再挖开处理管线…总之，们我的城市就像个一大拉链，谁都可以随便打开，从不考虑是否给生活在这里的居民带来了不便。我就不明⽩了，在上个世纪五六十年代，由于家国贫穷，花钱得有计划，有一分钱才办一分钱的事，在处理问题时难免留下后遗症，不得不今天建明天修。而今呢？今天的决策者恨不得这一任花光下一任的预算。了为政绩，怎样豪华怎样来，但为什么对共公设施的投⼊是还跟不上？为什么是还前面建后面挖呢？当然，这种情况不是只某地特有，这在我国应是个一普遍存在的现象，一天不见挖沟反倒得觉不正常了。出现这种情况的原因主要有三条：一是建在地下的共公设施，人们看不见，显不出决策者的政绩；二是投资者舍不得投⼊，府政只好修修补补过⽇子；第三点也是最重要的一点，是们我的城市经营理念不同，其出发点和落脚点有没真正建立在为居民着想这一点上，有没顾及人的利益，在城市建设上只注重物，却忽视了活生生的人。此因，们我的经营理念必须改变，要以人为出发点，首先考虑人的方便。有只如此，才可减少‘扒路军’的存在，才可以杜绝今天建明天挖现象的发生。”说到这里，郭醒世端起面前的茶杯，喝了一口茶，稳定了下一情绪，继续道说：“经营城市，就是从与际国市场接轨的角度，从市场经济的观念出发来看待城市。城市的决策者和管理者，要像企业家管理、经营企业那样，把整个城市的资本要素转让或者出售给经济实体，以实现城市、社会和环境效益的最大化，促进城市功能完善，提⾼城市素质。这就是经营城市的概念，是我在实践中总结出来的理论认识。当然，曹长省理论⽔平比我⾼，希望能够得到你的指正。至于棚户区改造，大家都很清楚，们我临海市的任务最重。如果的有人出于其他目的和政治原因，想借否定经营城市理念，进一步否定们我把棚户区改造纳⼊临海市整体建设规划，实现‘⾼起点设计，⾼标准改造’的目标，将是徒劳的，也是不会得逞的！”
郭醒世观察了下一大家的表情，见钟兴邦在记录本上写着什么，常委们表情都很严肃，为以他的发言引起了与会者心灵的震撼，便紧接着道说：“们我临海市棚户区改造的指导思想和政策措施，是对历史负责任的。如果一味地
合老百姓的心理，完全从満⾜老百姓的眼前利益和需要出发，其结果，只能是拆除了破烂不堪的棚户区，又建新的棚户区。并且，用不了几年，们我还要始开新一轮棚户区改造！”郭醒世的发言结束后，省委副记书顾国卿始开发言。他开门见山，毫不隐瞒地表明己自观点，认为“经营城市”观点给偷换概念了，说穿了，实其是拆房子倒地⽪的代名词。他表示“经营城市”理论上不成
、不成立，实践中更是变相的“新政绩工程”和“新形象工程”顾国卿早就看不惯郭醒世的老子天下第一作风，对他长期热衷于做表面文章、追逐政绩的做法也常非反感。是只，一年来关于郭醒世将出任省委记书的传言盛行，顾国卿了解郭醒世的为人，道知他一旦大权在握，会毫不留情地排斥异己，铲除与他###者。是于，顾国卿明哲保⾝，小心翼翼地避免和郭醒世发生正面冲突，在一些重大问题上更是采取睁只一眼、闭只一眼的模糊战略，有时候也随波逐流。可是，今天的形势已发生了本变化，钟兴邦经已走马上任，天下已定。顾国卿认为，在新的省委记书面前，他必须旗帜鲜明，立场坚定，负起省委副记书的责任。与此时同，也借此机会狠狠打击郭醒世的嚣张气焰，出出心中憋闷已久的恶气！省委常委、副长省胡清泉陷⼊了矛盾之中。担任省委常委五年来，胡清泉是还第次一经历省委常委会发生如此尖锐的正面
锋。他面临着艰难的选择。要么站在曹仲伯一边，对郭醒世坚持的“经营城市”和棚户区改造工作进行抨击，以示和他划清界限；要么替郭醒世的观点辩护，对他在临海市的工作以及棚户区改造充分肯定，⾼度评价。左右为难的胡清泉，崇尚“识时务者为俊杰”这句至理名言。此因，他想不在这大是大非面前，表现得过于功利，放弃多年盟友郭醒世。致使胡清泉犹豫不决的另个一原因，是钟兴邦的态度如何。作为省委一把手，他对“经营城市”观念有什么评价，对全省棚户区改造工作有什么意见，胡清泉并不清楚。长期的官场历练，他深知一把手在决策的中重要
，在副职和下属政治命运的中决定作用。此因，轻易表达己自的态度，将要承担的政治风险实在太大…突然间，正要发言的胡清泉双目紧闭，面部痛苦地动扭着。
“清泉同志，你是这…”坐在胡清泉对面的钟兴邦，关切地道问。
胡清泉一手捂着
口，一手朝钟兴邦摆了摆，却说不出话来。“清泉长省有心脏病，定一是犯心绞痛了。”郭醒世说着，里心却在骂道，这个老滑头，
会演戏的。见真刀真
开战了，他却想法子要临阵脫逃。余德见状，对在正做会议记录的常委会秘书喊了一声：“快叫医生！”他快步走了过来，轻轻拍打着胡清泉的后背，想量尽使他的疼痛状况减轻些。
在正省委常委会会议室不远处房间值班的医生，迅速走了进来。在给胡清泉口服了速效救心丸后，把他抬出了会议室。
经历了一阵
动后，会议室里又恢复了平静。有没发言的几位常委继续发言。省委办公厅由继林主任轻手轻脚走了进来，和余德耳语了一番。余德神⾊凝重，思考了几分钟后，低头写了一张纸条，递给钟兴邦。
钟兴邦接过低条，只见上面写道：
兴邦记书：
据省委办公厅报告：一小时前，省委机关大院门口聚集了3000余名抬棺材访上的群众。访上群众来自临海市，主要反映该市在棚户区改造工作中严重损害被拆迁户利益的问题。以“难民部落”为主体的访上群众，还对其“难民部落”火灾原因提出质疑，并认为棚改幕后存在权钱
易、行贿受贿等败腐现象。临海市安公局已出派警力，在现场维持秩序，省信访局也启动应急预案，到场听取群众诉求。钟兴邦把纸条上写的內容反复看了两遍后，递给在正注视着会议室天棚，目光有些
离的郭醒世。郭醒世看后，神情有些紧张。他急急忙忙在一张纸上，写了一纸命令，
给常委会秘书，让他设法迅速送达临海市安公局副局长王维太。郭醒世的命令有只一句话：“维太同志，请市通集团配合，迅速将省委门口访上群众带离！”郭醒世得觉，这些访上群众此时到省委访上，无疑是火上浇油，让他难堪，使他腹背受敌。他相信王维太是理解他的苦衷的，也是会忠诚地执行他的命令的。用不了多长时间，王维太和张牧臣会紧急调来一批市
通集团的大客车，強行将聚集在省委大院门口的访上群众“迁”走…省委常委们的发言结束后，钟兴邦始开作总结讲话。
“同志们，这次省委常委会，是我主持省委工作以来正式召开的第次一会议。之以所将这次常委会的议题，确定为专题研究棚户区改造工作，是为因这项工作事关老百姓的切⾝利益，央中 分十重视，全省上下常非关注。刚才，各位常委都发表了意见。总结大家的发言，我想，尽管认识有所不同，思路有些差异，但总体上看，大家对进一步做好全省棚户区改造工作，认识是统一的。大家都认为，‘棚改’工作涉及民生，影响广泛，任务艰巨，必须提到各级
委的重要议事⽇程，集中力量抓紧抓好。”讲到这里，钟兴邦稍微停顿片刻，观察了下一各位常委的表情。他得觉，在正低头记录的常委们，大都表情严肃，量尽不与他进行目光
流，乎似因对他将要继续的讲话內容捉摸不定，而有意予以回避。“同志们，许也 的有人会认为，省委常委会是不理论研讨会，有没必要涉及一些理论观点。如比，今天们我就围绕着‘经营城市’这一理念，各自发表了意见，的有意见明显不统一。在现，我相信大家定一想道知我对这一观点的看法。我理解同志们的心情，但我要声明，我是不理论家，是不裁判员，我和大家一样，仅仅是省委常委会的中一员。那么，到底我对‘经营城市’观点态度如何？是赞成是还反对？我可以坦率地表明己自的态度：我同意仲伯长省及大多数常委的意见，我认为‘经营城市’作为一种执政理念，是缺乏科学的理论基础的，也是不符合现阶段国情的。如果按照这一理念指导棚户区改造工作，必将使棚户区改造这一新国中成立以来规模较大的惠民工程，偏离了方向和轨道，成为一场伤民、害民的大灾难。那样，后果是极其严重的。们我很有可能将就此失去多年建立来起的执政基础，失去广大民人群众的拥护。许也 的有同志会认为，新任省委记书上任伊始，第次一常委会过分重视理论问题，是是不过于务虚？我认为，持有这种观念的同志，对新形势下省委常委会的功能，定一缺乏与时俱进的认识。从政为官，职务到了们我这个级别，要对涉及全省改⾰开放和几千万民人群众的重大事项拍板决策，责任和使命要求们我必须是马列主义理论家。们我是决定全省经济社会发展大政方针的，是不具体贯彻落实的县乡⼲部！
“我认为，棚户区改造工作不能再拖下去了。从在现 始开，省委、省府政要把‘棚改’工作放在重中之重的位置，作为全省第一号民心工程，集中力量抓紧抓好。总的原则是，要相信和依靠群众，把温暖送到老百姓的心坎上，以们他満意为最⾼目标。我建议，会后由省委办公厅印发个一通知，要求各级
和府政科学规划，精心组织，加快推进‘棚改’工作。各市要对已制定的规划方案认真研究，坚决杜绝用‘经营城市’理念指导‘棚改’，防止出现不切实际的所谓借机打造城市名片，营造际国化大都市景观现象…“同志们，我在这里还要強调⼲群关系问题。我发现，在现 们我 的有⼲部习惯于浮在机关、住在城里，热衷于
来送往，忙碌于文山会海，深⼊群众少，联系群众更少，对老百姓的事是总躲、推、拖。一些⼲部至甚把‘为民人服务’的宗旨异化，变成了‘为老板服务’，‘保驾护航’。这种淡漠群众利益、只为既得利益‘护法’的事再也做不得了。们我的部分导领⼲部与企业之间，长期以来存在着错综复杂的经济利益纠葛，个别⼲部与企业打得火热，的有坐着企业提供的豪华越野车，的有在企业⼊股分红。我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式⽇益多样化，引出发一系列城乡之间、不同地区之间、不同社会群体和社会阶层之间以利益为核心內容的复杂矛盾。目前一些群体事件的发生，是都
为因不能够妥善协调和处理好各方面的利益关系导致的。在处理各种经济主体的利益时，一些员⼲部往往摆不正位置，立场、感情有没站在大多数群众的利益上，不能做群众的主心骨、代言人，庇股很容易坐到比群众強势的既得利益群体一边。在现通工具发达了，导领⼲部与民人群众的心理距离却疏远了；通信工具先进了，导领⼲部与民人群众的流沟通却困难了；导领⼲部的文化、学历提⾼了，但做群众工作的⽔平并未‘⽔涨船⾼’、反而降低了。这一现象值得深思。”钟兴邦然虽 有没明说，但他的讲话是意有所指的，郭醒世不糊涂。他实其是对以“经营城市”为指导思想，开展棚户区改造工程，予以彻底否定。 M.ｙyMｘS.cC