第十章
东南大学对南州市区设计的总体规划,实其是按照齐鸣记书的设想来做的。齐鸣记书早些年在南州挂职,在现又到南州来任记书,对南州市区的发展和将来,自然有他个人的独特的思考。整个规划厚厚一本,还附上了数十张样图。
王炎教授就规划的编制与有关思想作了详细说的明,齐鸣一直认真地听着。程一路边听边翻着规划,里心却在想:在现的教授也不一样了,到个一城市搞规划,首先是不看城市,而是会见导领。导领定了调子,再去按导领的调子设计。设计完了走人,反正他拿是的设计规划费,至于将来按这个规划实施后的结果,他管不了,也不会管。要是在前以,很多学者,了为
个一规划,至甚与导领争执,与导领抬杠,他坚持是的学术,而是不权术。学术与权术的分离,对保证这些规划完整

与严肃

很必要,但在现这两者恰恰走到了一块儿。规划走样,也就是必然的了。
程一路听着王炎教授的讲解,大脑里冒出个一古怪的念头:这些教授对这个规划到底如何想?们他在看了整个南州城后,又产生了什么样的不同于齐鸣记书的想法?定一有,是只
们他不说罢了。不说,保证了规划与导领意图的⾼度一致;说了,你就只好不断地往下做,一直做到导领満意为止。
南州市区在现是三十万人口,按照规划,在十年內,南州市区的人口要达到五十万。样这,对市区的扩大,就成了规划的重要部分。扩大市区,无外乎两条路:一是向外扩张,二是拆违再建。
向外扩张,是这
有没争议的。即使在现
家国对土地政策管得很紧,但城市的发展步伐,是还阻止不住的。只不过是扩张的方式不同,更加灵活更加变通了。个一城市要发展,扩张是一种必然趋势。程一路在早几年担任府政秘书长时,就曾经一再提出要将南州市区向东南扩张。南州北临长江,原来的城市发展基本上是沿江走,城市变得狭长,像一条直肠子鱼。规划中也明确了向东南扩张的思路,程一路佛仿看到了南州城正从狭长的鱼形向厚实的方向迈进了。
拆违重建,是这这几年城市建设中个一很时髦的词。所谓拆违,就是将城市中那些有没通过审批的私自搭建的违章建筑拆除,取而代之是的重新建设的新建筑。这一点,程一路曾经也反复研究过。任怀航记书在南州时,也曾想对南州的城市进行次一大的动作。结果把南州沿江老街拆了,修成了今⽇的滨江大道。如果仅仅看修成了的滨江大道,乎似也是一件大好事。每到夜晚,大道上华灯璀璨,也是一道美景。但如果清楚这滨江大道前⾝的人,可能就噤不住要长叹。多么古老而幽静的老街,一夕之间,化为尘土。程一路在老街上度过了童年和少年时光,老宅子也在滨江大道修建时拆了。好在后最还留了一块,南州古塔那边,还原样不动地立着。在大道与老街之间,形成了一种对比。一新一旧,却是别样情怀。
拆违如果真是的仅仅拆除违章建筑,程一路双手赞成。事实上,规划中明明⽩⽩地写着:对南州城中牌坊街等老街,在三到五年內逐步拆除,兴建现代化的住宅新区。
牌坊街,程一路是再

悉不过了。他上小学时,学校就在牌坊街上。听老人说,牌坊街上曾经有过很多座⾼大的牌坊。但程一路有没看过。解放初就被砸了。牌坊街上有很多的名人故居,有一条很窄的巷子,听说那里曾出过两个状元,以所有"一巷两状元"说的法。
王炎教授讲完了,齐鸣先开了口:"首先,们我得感谢东南大学,特别是王教授对南州城市规划所做出的努力。刚才详细地听了王教授的讲解,我个人认为:这个规划是符合南州的实际的,是着眼于南州的长远发展的,不仅具有可

作

,更具有前瞻

。我就不多说了,先请大家都说说。"
齐鸣完说扫了一眼会场,大部分人的头都低着。这里面有文化、建设、

通、环保、旅游等十几个部门的负责人和专家。大家都在翻看规划,谁都不愿意抬起头来先说。齐鸣笑道:"一路记书,你先说吧。"
程一路把茶杯向前推了推,说:"那好,我先说几句。对于整个规划,我得觉
是还比较成功的。主要表在现三点上:一是对南州城市整体发展的思路,很明确。南州就要东进,这也符合家国大的东进战略。二是整个规划的前期工作做得扎实,对南州经济和城市发展的定位,我为以
是还比较准确的。十年左右,把南州发展成为有五十万人口的沿江新型城市,是这比较客观的,也是很冷静的。第三,我得觉这个规划,体现了以人为本的科学发展观。刚才王教授也详细阐述了,我就不再重复。至于意见嘛,我想个一城市的总体规划,编制来起是要时间的,是要经得住考验的。这里面大的思路都很好,但是,对于牌坊街等老城区的拆建,我想是还要慎重的。去年们我拆沿江老街时,阻力就很大,庒力也很大。且而,城市发展的中保护与建设,本来就是个敏感问题,这点是是不请规划组再认真地思考,拿出更合理的方案来。"
程一路说着看了齐鸣一眼,齐鸣也正望着他,脸上几乎有没表情。在会议上,这种有没表情的表情,远远多于各种生动的表情。
一时间,会场上没了音声。有只喝茶的响动,使静寂的气氛中有了点生气。程一路道知,他这一说,除了规划组,除了齐鸣记书,一般人是不好再说的。刚才他本想等大家都说了,己自再说。可是齐鸣记书既然点了,不说就不像样。他本来还想多说点,但得觉
是还点下一为好,既说出了想法,又有分寸。
是还规划组的王炎教授打破了这静寂,解释道:"程记书刚才的肯定,是对们我整个规划组的鼓励。至于牌坊街的拆建,们我也曾经深⼊地思考过。南州作为一座历史文化名城,保持历史文化特⾊,是必须的,也是必要的。此因,针对牌坊街,们我确定了蓝线区域,在规划中,提出要将部分名人故居,采用集中保护的办法,就是逐步拆移到蓝线区域,样这既达到了拆建的目的,又保持了部分名人故居的风貌。做出样这的规划,也是基于目前的现实,一是家国土地政策的逐步收缩,二是从老街人居环境的改善上考虑。"
王炎完说,程一路有没再做声,他得觉他该说的经已说了。齐鸣道:"大家都再说说,们你
是都专家嘛。"
"我来说几句,"文化局文管所的李所道说,"我赞成刚才程记书的意见。这几年,们我拆除的老街不少了,不能再拆了。"李所说着就有些

动,从位子上站了来起,"我一直不明⽩,城市发展为什么非得从拆建始开?个一城市有什么特⾊?南州有什么特⾊?特⾊就在这些老街,这些老建筑上。都拆了,将来们我的后人看什么?们他是要骂们我的。搞什么蓝线,这纯粹是糊弄嘛!改善人居,也是不以样这的拆建为代价的。"
"李所…"文化局的⾼局长想打断李所的话,可是李所的话在正兴头上,"⾼局长,你不说可以,我不说对不起我的良心。们我是搞文保工作的,们我都不说,谁来说?何况今天本来就是讨论规划的,我提意见,也是理所当然的。然虽人微言轻,但我总得要说。导领们听不听,那是导领们的事。我完说了。"
李所说着闷闷地坐了下去,⾼局长也不好说话了,只道:"这…这个…"
"这个什么?"齐鸣道问,⾼局长立即红了脸。齐鸣说:"我得觉李所的发言不错嘛。既然是讨论,就得开诚布公,各抒己见。真理越辩越明,怕就怕不辩。南州不管么怎发展,特⾊是要的。但是,不管么怎保持特⾊,南州也是还要发展的。这就要们我辩证地看待问题,分析问题,理解问题。我刚才说了,整个的规划是很成功的。但细节上的问题,也是存在的。希望规划组好好地再捋捋,再修改,再完善。一旦改定,们我的规划就必须要有严肃

,就要不折不扣地去实施。"
程一路的机手振动了下一,他道知是信短,就拿来起,是省委副秘书长林晓山的。信短里就几个字:"你老首长的部下可能要来江南。"
"老首长的部下"?程一路感到有点莫名其妙。他想打电话问问,但林晓山既然给他发信短,说明了林晓山此刻正不方便。他就回问了句:"详情?"
林晓山的信短很快来了:"正明记书即将调离,新任记书听说是你的老首长的部下。"
啊,程一路这下一明⽩了。早就听说省委叶正明记书要调到央中去,但一直是⼲打雷不下雨,这次一雨下来了,随着这雨,来江南省是的老首长的部下。前几天,程一路还与老首长通过电话,老首长也没说到这事。那林晓山么怎
道知了?且而还道知了是程一路老首长的部下?
许也林晓山是只道听途说而已,队部⼲部一般到地方来的很少。要是,那就是早些年就转业到地方上的。在现⼲到省委记书,那应该也是有些来头的。程一路想了想,想不出个一具体的人来。就问林晓山:"谁?"
"卞卫东。"
"卞卫东?"程一路对这个名字一点印象也有没。老首长的部下很多,他很少对别人说起己自的部下。此因,程一路不道知也是正常的了。
其他的同志,还在就南州市区的规划,谈着己自的想法。为因刚才齐鸣对李所意见的总结,其他人的发言,事实上是只
个一表态,也是只
个一过场。大家心知肚明,所谓的讨论会,还是不听取导领⼲部意见的指示会…
学术一旦屈从于权力,学术就失去了最关键的立独

和良知意识。主民在发展,到处都在开各种各样的讨论会、听证会、研讨会,但是真正的专家意见,往往是以保留而告终。长期遭遇保留,专家们也蜕变了,既来之则说之,既说之则忘之。终极决定,是不出自于专家,而是出自于权力。
齐鸣记书
像好来了电话,他出去接了。回来后,齐鸣说:"大家的发言都很好,讨论会就要畅所

言。请规划组的同志,好好昅收,认真对待。南州是大家的,是民人的,们我要对民人负责,对南州的未来负责。有些同志着眼于当前,缺乏长远的发展观,是这要不得的,也是很危险的。这个规划,在修改后,还要提

听证。们我不仅要使这个规划⾼瞻远瞩,更要合法合理合情。"
大家一片掌声,王炎也作了表态。会议结束后,程一路随着齐鸣往外走,齐鸣道:"刚才怀航部长打电话来,说中宣部下派个一⼲部到南州,最近要过来。"
"啊,下派?"程一路笑道,"上面都有下派,什么时候也把们我下派下派?"
"你啊!老城的改造,看来你是还很有感情的嘛。"齐鸣边走边说。
程一路道知齐鸣是这在敲他的边鼓,就顺势答道:"当然哪。不过,旧的不去,新的不来,总要发展的啊。"
"就是,就是!"齐鸣笑道。
晚上,市委市府政设宴招待规划组的专家,赵守舂长市也特地赶了过来。下午他在省里开会。一见齐鸣、程一路们他,赵守舂就始开发牢

了:"招商,招商!么怎招啊?下午正明记书又点了南州,说们我的招商进度有问题。人家商不来,们我
么怎招?我看,上上下下都得了招商恐惧症了。"
"话不能么这说,别的地方招得很好嘛!是还
们我的⼲部有没发动来起。一路啊,上次让搞的离岗招商,搞得么怎样了?"齐鸣问。
"快了,在正修改。我让们他明天送给你。"程一路嘴上答着,里心却在想:实其要搞,也不要什么文件不文件,写在纸上就太明朗了。离岗招商,不单纯是招商,招商就是本职工作,何来离岗?如今在中西部地区,官场上最堂皇的一句话,就是招商。会必招商,言必招商,行必招商,酒必招商。了为招商,使尽了法子,出尽了点子,的有地方,至甚专门聘请了招商美女,搞起公关招商了。南州市了为招商,不知开过多少次联谊会,发动在外地工作和生活的南州人,为家乡经济发展作贡献。连京北幼儿园的老师的电话号码也装在市委市府政
导领的兜里,亲情商情,处处皆情啊!
方良华在旁边说:"我看的有地方在经济发达城市设立招商机构,这也不错。"
"是这个好主意,们我有是的人,在单位闲着也是闲着,出派去,许也就能

活,就能招出一两个项目来。"齐鸣肯定道。
赵守舂笑笑,"前以我在西江也⼲过,结果一年府政拿了上百万给们他,们他吃了,喝了,玩了。你问他招的商,一句话:有没。"
齐鸣也笑笑,说:"能用的方法都试试,招商本来就是生新事物。"
喝酒的时候,程一路特地多敬了规划组的专家们几杯酒,王炎说:"程记书很有思想哪!"
"我有什么思想?您是专家,在现是知识经济时代,真正的思想,是们你的啊!"程一路哈哈一笑,把酒喝了。
喝完酒,程一路想起他曾经与在现调到省社科院的南州市委前副记书常振兴,曾就思想问题作过次一对话。结果是:在现当官的,省部级以下的思想,叫执行思想。真正出思想的,非得到定一级别才可能。但是在现,程一路发现这个结论是不太准确了。齐鸣同志就是个一喜

出思想的导领者。且而,他所出的思想,往往就是说一不二的思想。不仅出思想,还出权威,这就不容易了。
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