第四卷西川经略第十八章财有定数
“那么所要涉及的便多了。”徐格显然也道知我不可能选择适才所说的方法，点了点头回答道：“三省六部的中三省，皆是传承、审核与执行皇上旨意的部门，管理西川自是用不。但这六部却是大体不能少，能少的，是只由于其中某两部的事务相对于家国来说较少，而可将其合为一部而已。”
“哦，徐先生不妨将六部细说。”此时在我里心，对如何管理西川是还一点底都有没，但是若道知朝廷是如何管理家国的，我至少可以道知要从哪些方面⼊手。
“吏部，是掌管官吏的任免、考核、升降、调动等事务。”
嗯，我点了点头，这个定一要让可以信赖的人负责，否则有一天我便会突然发现，己自的部下是都别人的亲信了。
“户部是掌管土地、户籍、赋税、财政收支等。”
这就是财务大臣了，我皱了皱眉，这直接关系到百姓是否富裕，军队是否有钱、有粮打仗，也是最困难、冲突最多的个一问题。对这个部门的任何改⾰，必然都会牵涉到地主、商人的利益，如果处理得不好，这些地主、商人至甚还会利用们他手上的农民发起暴动。且而这些地主、商人免不了和各地方官至甚与京官都有千丝万缕的关系。然虽我要自立自然用不着怕们他，但在现我在西川立⾜未稳之时，还是不与们他公开斗争的时侯。
“礼部。是掌管典章法度、宮內红⽩事、祭祀学校、科举试考、接待外宾等事务。”
这个部门倒可以省下不少事，我眉头略展，典章法度暂时可以延用大宋律法，至于学校、科举，所授、所考地无非便是那些之乎者也之类的，对战争并有没多大的帮助。且而那些书呆子想必也古板的很，想改⾰却是难上加难。倒如不听之任之吧。
“兵部，是掌管各地军队的培训。调动和管理。”
兵部？我轻轻一笑，很快就想到了未来的兵部尚书李庭芝。不过这里面却有很多东西有待改善，如比频繁换任而导致兵不知将，将不知兵的传统是定一要改地。
“刑部，主管国全刑政，复审特大要案。”
最⾼民人法院，听到这里我很快就想到了这个词。这个一部门倒是可以与其它部门合并，毕竟在这战
时期，每个案件都要审得一清二楚，那的确是不人力所能做到地。们我所能做到的，是只尽力维持治安而已，判案就要丢给那些地方知县了。“工部，主管城建大事，负责造兵器、钱币、⽟器等。”
城建、兵器？这个倒是分十重要。我摸了摸鼻子。是这改⾰效果最显著的个一部门，他直接关系到战争的胜败和军士的伤亡率，这个部门我倒是可以在其中做很多事。
“有劳先生了。”待徐格完说，我里心对该如何⼊手西川的內政，经已有个一大慨的了解，是于我便点了点头对徐格道说：“待郑言唤来各位统领。还要劳烦先生再说上一遍。”
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“置使大人是想让我等参与內政吧！”议事厅內，众将听完徐格所说六部地分工之后，都明⽩了我的意图。而张珏出⾝于官宦世家，对此事自然颇为敏感，以所他首先提出疑道问：“可是如今朝廷已封大人为西川制置使，那么想当然不过半月，朝廷便会派员官⼊川，到时我等…”
“这点无需张统领当心，郑言自会解决。”我呵呵一笑，里心早已打定了主意。这时侯是该让王夔客串下一他的老本行——山贼的时侯了。对付那些平时庒榨百姓。战时望风而逃的贪官，想必王夔也是分十乐意样这做的。
“大人该不会按朝廷的六部来打理西川吧！”李庭芝道说。
“自然不。”我点头道说：“我等要管是的西川而是不 个一 家国。且而目前们我人手也不⾜，无法做到面面俱到。以所郑言归纳了下一，为以当务之急便是治民、治军、城建兵器…。其余地可以暂缓，各位统领为以如何？”
“属下等自是无异议。”闻言众将互相对望了一眼，都道知这…是无论如何也不能拖的。
王坚皱着眉头道说：“但是如何治民，如何治军，置使大人可否说得详细些？若还像宋廷一般治理，又何须我等动手？”
“自是与宋廷不同。”闻言我笑道：“治民方面，郑言为以应当改⾰税制，鼓励生产，增加西川的财政收⼊，如此兵民才不至于发不出军晌、军粮，否则⽇久必生变。”
“可是大人。”闻言张珏不解地道说：“所谓钱物有只一分，不在官就在民，如我等以术取财，在不归官即归民的原则之下，是不增加百姓的负担吗？”
“此话怎讲？”我听了半天也听不明⽩张珏在说什么，心中暗道这张珏果然不愧是个一出生于官宦世家的读书人，说地话是都 么这深奥。
徐格在忙一旁解释道：“张统领所说的，实则是天禧年间，名相司马光的主张。司马丞相曾说过，‘财有定数’，家国富有，民间必穷。张统领所说的大致便是这个意思。”
啊！有还 么这一回事，听到这里我总算明⽩了张珏所要表达的意思。时同暗叫一声难怪了，难怪宋朝作为国中历史上物质文明与精神文明⾼度发达的个一朝代，但是财政的窘迫却至始至终一直伴随着它直到灭亡。我前以就在奇怪，为什么宋朝不管是明君是还昏君，无论百姓是富有是还穷困，朝廷是都 个一穷光蛋，有时竟然穷得连郊祭的打赏都发不下去。这其中当然少不了三冗的原因，但这与朝廷和读书人都相信司马光这种“财有定数，家国富有，民间必穷”的谬论却是脫不了⼲系。 ｍ.ＹYｍｘS.Cｃ