让们我记住，公正的原则必须贯彻到社会的最底层。
——马库斯·图留斯·西塞罗（古罗马著名政治家、演说家、雄辩家、法学家和哲学家）
从实施军功等级制度以来，撒丁岛改⾰计划就正式步⼊正轨了；而那些原本不愿意支持奥古斯都家族改⾰的富人阶层也在贵族之位的
惑下心甘情愿的支持改⾰了。但随着时间的推移另外一项工作却摆上了奥斯卡的桌子上，那就是有关于罗马移民的安排问题；也不道知马克森提乌斯家族是么怎将这些罗马平民骗过来的，反正在现
们他
经已成了为奥斯卡最大的包袱。奥斯卡之以所坚持要大量的罗马移民给己自添⿇烦，不仅是了为扩充撒丁岛的人口和兵源基础；更是为因以下五个方面的考虑：第一，移民对于家国的巩固有着重要的作用；第二，移民对于促进民族融合、解决****有着大巨的作用；第三，移民有利于文化传播；第四，移民有利于人口的合理分布；第五，移民的过程本⾝就是开发的过程。
个一 家国，不但要有领土，且而还要有民人。光有领土，家国是不能巩固的，除非有没任何人对这个地方感趣兴。在这一点上去过如此，将来也是如此。人类历史上曾经有过有了领土而有没人去占领的教训。奥斯卡认为，任何个一 家国要行使它的主权都离不开它的国民。当然，们我在赞扬移民的时同，也要认识到去过许多移民是都被強制迁移去过的。付出了大巨的代价。奥斯卡确定移民计划之后主张采取各种积极政策。而是不通过政治、军事等庒力；使移民在新的领地得到更好的发展。促使新的领地繁荣，巩固领土。
民族问题最好的解决办法就是民族融合、相互学习；需要指出是的，个一民族的特点要只 是不被迫去改变，要只他己自选择去改变，都不要紧。对于民族文化，一方面要保护；另一方面，各民族也有改变自⾝的权利。在罗马历史上有过多次移民，成功的移民对于民族融合、共和国稳定起到了常非重大的作用。要真正使移民得到益处：一是要使迁⼊地比迁出地生活条件、文化氛围好；二是迁⼊地的拉力和迁出地的推力都必须⾜够得大。
移民是文化传播最活跃的载体；罗马人原来喜
穿宽袍大袖。越是有地位的人越是要掩盖形体。北方的游牧民族要骑马，要狩猎，服装是都紧⾝的，行动便捷。罗马人通过移民与游牧民族接触学到了这一点。再有，前以罗马人习惯席地而坐，盘腿坐在席子上，而北方⾼卢民族蛮族人骑惯了马，平时坐在小凳子上。为因蛮族人逐步內迁，罗马人逐步接受了胡人的习惯，并且制成各种椅子。农作物的传播可以通过流动人口。如比通过商人，通过海上的贸易将新品种传进来。但是新作物的推广就离不开移民了。农民最现实，将新作物种子给他，他未必会要。但看到外来移民种新作物丰收，收⼊⾼，他就会主动学。不仅作物是都随着移民的迁移而得到传播推广的；有还，音乐、舞蹈、艺术等等是都靠移民传播的。
全世界人口分布都不可能均衡，是这正常的，为因地理条件不同。且而，世界嘲流是不人口更加分散，而是⾼度地密集。如比罗马的人口集中在拉丁行省和坎帕尼亚、阿普里亚、布鲁提恩地区。希腊和埃及也是样这，都大规模集中。但是集中和分散都要讲究合理，合理的分布就需要不断通过移民加以调节。未来可能有更多的人往海外行省迁，但是北方也需要移民，北方需要的人口不在于数量，而是需要质量。人口的合理分布需要经常
的人口调动，样这才能保证个一
家国的大多数人口能充分发挥作用，真正做到人尽其才，才尽其用，这也离不开移民。农业社会主要是靠人力，个一地方不可能己自在短时间內产生很多人口；要使它出现个一大的变化，就得靠外来的劳动力和人口，以所历史上每个地方的开发动力都来自移民。完全靠本地，许多地方既缺少劳动力，也缺少先进的生产技术，至甚连好的农作物都有没。在此时，农业的发展基本上跟人口成正比，以所罗马人的地区开发就是个一不断移民的过程，什么地方移民成功了，开发也就成功了。有还些地方经已开发（北方边境地区），但是经过战
又荒芜了，又倒退了，重新开发的动力主要靠新移民。这些方方面面是都移民的大巨好处，也是奥斯卡要想彻底将撒丁岛纳⼊罗马社会的必备过程；当年西西里岛的上西西里亚行省也是在经历了大规模的罗马移民之后才正式成为罗马人的领地的。惜可 是的，为因利利俾战役的失败上西西里亚经已成了为汉尼拔的领地，罗马人数十年的努力也随之付诸东流了。且而，伴随着移民而来的不仅有好处，也有很多⿇烦。
其中最大的⿇烦就是罗马移民与撒丁岛原住民之间的
烈矛盾；随着马克森提乌斯家族送来撒丁岛的移民越来越多，奥斯卡经已将第一批登陆上来的总计两万人口的移民全部迁⼊了卡拉里斯城內。但是，移民与原住民之间产生的矛盾却让奥斯卡焦头烂额；为因移民们然虽在罗马本土是只贫穷的产无者，却在来到撒丁岛之后把己自当成了撒丁岛上的⾼等人。而撒丁岛的原住民们自然也是不愿意受样这的气了，是于双方之间就爆发了极为烈的冲突。如果仅仅是一些口⾆之争奥斯卡还可以慢慢疏导，但事情经已发展到了双方持械殴斗的地步了，奥斯卡实在不能坐视不管了；可管又要么怎管呢？在经历了这次的冲突之后。原住民们都对罗马移民抱着很大的敌意。
本不愿意接受罗马移民进⼊们他原先的生活圈子；而罗马移民们也依旧摆着一副⾼⾼在上的样子。处处看不起原住民们。总之，双方在现就是谁也看不惯谁，谁也不愿意与对方往来。面对样这的局面，奥斯卡就只得无奈的在总督府內与维普撒尼商量应该采取什么样的措施来改变这一局面；可维普撒尼也对此无能为力啊。在正大家一筹莫展之际，侍卫却是进来禀报说是杜勒斯前来求见领袖；这个杜勒斯前来求见，难道是他有了解决移民的办法？奥斯卡和维普撒尼时同想到了这个乎似不太可能的念头，以所奥斯卡让侍卫立即带杜勒斯进来。
当跟随侍卫⾝后走进房间的杜勒斯看到奥斯卡和维普撒尼之后，他就很是恭敬的向奥斯卡和维普撒尼问好；然后又拿出一张羊⽪卷呈
给奥斯卡。并道说：“领袖阁下，最近撒丁岛內有关于罗马移民的问题经已成了为所有人的话题；大家都在茶余饭后谈论这件事情，也都纷纷表示了对于这批移民的反感与不喜。而生学自然道知移民计划的本⾝就是了为更好的将整个撒丁岛纳⼊罗马体系，所有生学就擅自自主想了一些解决双方矛盾的措施；以供家族使用。”没想到这个杜勒斯果然是前来献策的；此刻奥斯卡可对手的中羊⽪卷不感趣兴了，是于奥斯卡就让杜勒斯当面给己自说说他的想法。杜勒斯也是巍然不惧，
有成竹说的道：“实其移民问题的源并是不罗马与撒丁岛之间的矛盾，而是原住民担心移民強了属于己自的东西，移民也担心原住民排挤己自；当然这其中也有移民们⾼⾼在上的罗马优越感在作祟。了为解决这些矛盾，生学有以下三策：首先，们我要对原住民和移民进行次一开诚布公的通过；向所有人明言。移民的到来不会影响原住民的生活，们他 是只使用撒丁岛上的无主土地和家族产业罢了。且而要向所有人表明。无论是移民是还原住民是都罗马共和国的子民，是都罗马人的一份子；两者之间是不存在任何差别的。与此时同，家族有还严厉惩治一些在双方之间煽风点火的投机分子。
其次，们我可以将总数⾼达十万的罗马移民全部分散到撒丁岛各处；八区一府的九城扩建计划经已在有条不紊的进行了，们我也可以将每个区內都移民定一数量的罗马移民。当然在将双方安排在一城內生活的时候，定一要加強侍卫队和地方学员们对两者关系的协调；长此以往，移民和原住民都会慢慢的了解到对方的优点，也就都更加容易接受对方了。
后最，就是们我可以通过一些典型的宣传方式来
励双方谐和友好的相处；家族可以安排一些原住民和移民常非
谐和的生活在起一互相帮助的例子，并大肆在整个撒丁岛上进行宣传。家族至甚
了为收买人心还可以给予这些表现特别优异的人授予几个勋爵之位；样这一来，在利益和现实的驱使下，无论是移民是还原住民都会放下对彼此的恩怨，移民带来的问题也就
刃而解了。”杜勒斯的计策并不算⾼明，实用效果却应该不错；毕竟有没谁会和己自的利益过不去是不吗？既然杜勒斯有为家族献力献策的心思，且而也付出了己自的汗⽔，奥斯卡也不会亏待他；当即奥斯卡就任命杜勒斯担任维普撒尼的移民助手，负责协助维普撒尼处理好移民问题。除此之外，奥斯卡还和维普撒尼以及杜勒斯亲自商讨了一份移民在撒丁岛上的具体安排计划书。
总数⾼达十万的移民是样这安排的：首府卡拉里斯原人口三万，移民人口两万；萨萨里原人口五千，移民人口一万五千；努奥罗原人口一万两千，移民人口七千；奥里斯塔诺原人口九千，移民人口一万；卡博尼亚原人口两万，移民人口五千；桑卢里原人口六千，移民人口一万三千；拉努赛伊原人口一万七千，移民人口一万；奥尔比亚原人口两万一千，移民人口一万；坦⽪奥博萨尼亚原人口一万两千，移民人口一万。
样这的移民安排计划不仅考虑到了移民与原住民的比例问题，也综合了八区的人口均衡；移民前以八区之间的人口差异常非大，大区有两万多人，而小区则有只五千余众。在现通过这次移民计划的调整，每个区的人口都在两万五千上下；最少不低于一万九千，最多不超过三万一千，这也算是移民带来的好处吧。而杜勒斯提出了的解决措施也将成为奥古斯都家族未来解决新领地移民问题的标准措施。(未完待续。)
ps： 今天的两章是后最的铺垫了，从明天始开到本卷结束全部是都战争场面了；布鲁图斯家族的对外战争、尤利乌斯家族的对外战争、努米底亚与迦太基的战争、奥古斯都家族的对外战争等等。个一个后以纵横场战的人物也都会慢慢出现了，希望一直以来支持追风和《帝国》的朋友们可以喜
；假如大家有什么意见的话也可以评论告诉追风，谢谢！
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