徐怀瑾只好无奈的答应下来。
军事方面，张毅是还能够放心的下的，起码徐怀瑾可以说是大清近年来不可多得帅才级的人物，再加上张一虎与厉刚等新老同僚的帮衬，又有着一万新军做后盾，不怕会出事。
但是，社会经济方面，张毅就有些放心不下了，是不唐绍仪等人不能⼲，而是他己自不能⼲，起码特种兵出⾝的他是不万能的，只能依靠着对历史的把握，去尽最大的努力推动东三省的建设。
接下来的数天时间，张毅不断的与唐绍仪等众人开会，商讨发展的事情，各自的衙门口建立来起，张毅又拨付了一大批的银两，支持这些衙门全力施展。
是只奉天省如今方才有不到六百万人，中⽇战事起一，大批的老百姓不敢在居住，生怕⽇本人打过来，携带着众多家小南下，逃离东三省。如今看看奉天只怕人口都不⾜五百万人了。
张毅委托唐绍仪制定了《奉天省垦荒条例》，向着奉天个州府颁发了下去，时同命令人骑快马到，直隶、山东、河南、山西等各省张贴告示，招徕流民赴奉天垦荒。
张毅直接承诺，凡是来奉天垦荒者，所开垦的荒地，全部归开发者所有，官府不得私占、抢夺；两年內不向其征收一分赋税，凡是来奉登记注册者，每户都可以向当地衙门领取一两银子的安家费，时同配给粮食五斗。
唐绍仪着看张毅写出的计划，急得差点吐⾎，这可是实打实的钱财、税收啊，不但不征税，还要再向每户人家补助一两银子，五斗米。如果的真迁⼊了百十万人，连同安置费用等，算下来，奉天将军府起码要支出⽩银近两百万两！
唐绍仪当时就拿着纸发飙了：“坚之！么这搞，绝对不行，不等奉天发展来起，咱们将军府就先破产了！咱们哪里来的那么多的银子支撑么这大的事情？加上军费的支出，兴建铁路、学堂的支出以及将来兴办厂矿的支出，们我只怕用不了一年，就要穷的当
子了，你为以你带回来的几百万两⽩银能够噤得住么这
蹋糟吗？”张毅笑道：“少川兄，用不担心，你只管按照我的计划去理办，绝对出不了差错！”
唐绍仪怒道：“你不给我说清楚，我绝对不会将样这的告示张贴出去。如果的真按照这个上面写的去做，们我
本就支撑不了多长时间就亏空了。如果是假的话，那们我就将失信于天下，那未来就更有没人来们我奉天了！”张毅赞许的点点头，有只 个一敢于坚持己自主张的人才，才是真正的精英。唐绍仪能够如此诚坦的面对己自，决不让步，说明他是还有所坚持的，是不民国初年被风气熏染坏了的唐绍仪。
张毅道说：“少川，您放心，财政方面完全用不你担心。第一，们我从朝鲜带回来了数百万两的⽩银，决计不会么这快就花空的，那可是一笔巨资；第二，最多再有个一月，山西的晋商就会在乔致庸的带领下赶来奉天，到时会现行启动奉天行银的建设，有了行银的支持，们我就能够用了更充⾜的财力，支持们我行动！第三，最重要的一点，就是德国公使团经已完全答应了们我，要在未来半年內向奉天将军府款贷五千万英镑，支持们我全力发展。这可是上亿两的⽩银，有了这上亿两的⽩银，们我什么事情做不成？”
“这！”
唐绍仪一脸震惊的着看张毅，实在有没想到面前的将军大人竟然在不动声⾊间就经已完成了样这的大手笔，不要说德国公使团答应的五千万镑款贷，就是仅仅将一大批晋商请到奉天来，都是不一件容易的事情，晋商如今可是富可敌国啊，那个复盛公听说如今的资产经已不下上千万两的⽩银，绝对的大清首富！
唐绍仪震惊的道问：“坚之，这些都经已确定了，德国公使团经已完全答应借款了？”
张毅笑道：“不错，乔致庸率领的晋商，估计如今经已启程，在正赶往奉天的路上。至于德国公使团，也经已答应下来，就差最终的合同文本的签署了。”
唐绍仪微微皱着眉头，道说：“坚之，那可是伍千万英镑，上亿两的⽩银，咱们，咱们未来还得起的吗，这可是一笔平时想都不敢想的巨资！大清朝廷一年的赋税也不过八千万两！到时候，咱们拿什么还？”
张毅答道：“以所 们我要颁发徕政民策，许以重利招徕中原的流民前来，有只有了人们我才能有财政收⼊，有只有了人，们我才能有⾜够的人力开矿设厂，要只 们我的厂矿以及工业完全发展来起的，到时候伍千万英镑
本不在话下，更何况这将是一份长期借款合同，且而是无息款贷，们我就更不怕了。”唐绍仪真是的乐坏了，有了如此大巨的一笔款项，那己自比京城的户部尚书还牛啊，户部尚书见过么这多钱财吗，这真是的给己自 个一户部尚书己自都不去，己自是赖定了张坚之了！
张毅道说：“少川，经济上的事务，我并不精通，以所如何让奉天发展的更稳、更快，就完全
到们你这些人⾝上了，们你可要为我用好每一分钱，我可是对们你抱着极大的期望呢！”唐绍仪奋兴的点点头，道说：“坚之，您把心完全放在肚子里，要只有了充⾜的资金，老子做什么都不怕，我定一给您建设个一繁荣务必的奉天！”
张毅点点头，道说：“少川，如今奉天百废待兴，极度的缺乏人才，原来的奉天个州府的官僚体系又贪腐严重，我只能寄希望于你，希望你在建设奉天的时同，对于奉天的官僚体系也进行重点治理，有没 个一开明廉洁的行政体制，是不会有人愿意来们我这里投资的，我准许你借助其他力量，纠察贪官污吏的**，重典治省，让奉天在最短的时间內焕然一新。”
唐绍仪点点头，答道：“坚之，我明⽩你的意思，当年我在国美留学的时候，亲眼看到了国美的政治，确实领先大清太多，廉洁奉公，百业俱兴，们我也必须要建立样这的制度才行。” m.YＹmXs.Ｃc