绍锋在十九⽇上午就赶了回来，之前他有没回来，只嫌，且而韩绍锋也道知，他与古迅雷的矛盾必须要得到解决，不能就么这一直僵持下去，以所才有没在十七⽇的时候留在巴拿马城参加作战会议，而是以准备进攻古巴为借口返回了牙买加，这与古迅雷要在前线指挥队部攻打普埃布拉是不一样的。
确定了战役方向，并不等于确定了战役行动。当时，有还很多事情需要罗云冲们他去解决，如比，登陆时间，登陆地点，需要投⼊的兵力，支援队部的数量，以及在此之前需要到达前线的作战物资等等。这些都必须要尽快确定下来，然后才能够调遣兵力，囤积物资，并且让舰队尽快参加行动。
登陆时间最好确定，韩绍锋必须要争取在九月一⽇之前打到古巴去，就算不可能在此之前占领整个古巴，也要在夺取一块地盘，不然他这个前线陆战队司令官就得回家去种地了。同样的，罗云冲也想不耽搁时间，陆战队越早打下古巴，他的轰炸机就能够越快飞到国美的城市上空去投下炸弹。此因，两人都决定，要只时机成
就立即攻打古巴。登陆地点的选择直接关系到了投⼊的兵力，以及登陆作战的难度。当时，最理想的登陆地点是在古巴的东南部，也就是圣地亚哥港附近，且而登陆后肯定要首先攻打圣地亚哥港。要只打下了圣地亚哥港，陆战队就在古巴站稳了脚跟，可以通过港口方便的获得作战物资，时同还能够让工程设备顺利送到古巴去。另外，圣地亚哥附近有几座美军的机场，而这些机场是都罗云冲所需要的。可问题是。美军也肯定也会加強圣地亚哥附近地区的防御力量。报情部门，以及侦察机拍下的照片经已证实了这一点，牙买加地战斗还有没结束的时候，美军就经已在加強古巴东南部地区的防御部署了。
除了东南部之外，比较合适的登陆地点就有只古巴中部，以西恩富戈斯为中心的地区。这里是古巴到南面唯一一处有没太多浅滩的海域，而其东南面的王后花园群岛，西北面的卡纳雷奥斯群岛都在浅海区，且而分布着太多的暗礁。不适合舰队集结，也不适合陆战队冲滩，是不合适地登陆地点。有只西恩富戈斯附近科奇诺斯湾比较适合登陆作战。而这个海湾来后 有还 个一更响亮的名字——猪湾。许也很多人都道知“猪湾”而不道知“科奇诺斯湾”吧。
是这两种选择，可是西恩富戈斯地区的条件明显有没圣地亚哥那边优越，主要是附近有没美军的正规机场，如果需要重新修建机场的话，需要投⼊很多的人力物力。如果从西恩富戈斯出发，去攻占其他地区的美军机场。又需要投⼊很多的兵力。另外，西恩富戈斯位于古巴的中部地区，很容易遭到周围美军地反击，陆战队上岸后需要建立更长的防线，投⼊的兵力自然就更多。西恩富戈斯港的基础设施也有没圣地亚哥港那么完备，还需要扩建，这又是一项不小的工程。
可问题是，打圣地亚哥港的难度肯定很大，而么怎解决这个问题，成了为当时所有人考虑的重点。
需要投⼊的兵力数量是由战役规模。以及敌人的防御力量共同决定的。当时韩绍锋经已同意了罗云冲地意思，即量尽缩小前期战役规模，以夺取机场为主要目的，等到海运力量增強之后，再投⼊重兵剿灭岛上的美军。样这一来，就能够量尽减少投⼊的地面队部数量。留出更多的海运能力来运送工程队部，以及为战略轰炸机队部提供作战物资。可是，这个降低也是有限度的，毕竟最基本也得保证登陆地区地美军。
报情收集工作早就经已展开，到韩绍锋攻打牙买加岛之前，古巴的美军经已增加到了35万，其中大概有28的作战队部。天都在增加。负责监视佛罗里达海峡的侦察机几乎每天都会发现从迈阿密前往古巴港口的美军运输船只，或者是运输船队。另外，谍报人员在十⽇前就送回了几封重要的报情，是都美军防御调动的事情。其中个一重点就是加強古巴的防御。如果海运顺利的话，到七月底，部署在古巴的美军数量将超45万，其中作战队部在36以上。问题，毕竟古巴就巴掌那么大个地方，兵力再多，也不见得能够有多大地作用。想法，美军在向古巴运送的大量火炮，以及部署到了佛罗里达州南部地区的作战机飞也在迅速增加之中。这些作战机飞可以覆盖整个古巴的上空，且而随时可以转移到古巴的机场上去。
综合各种报情。以及罗云冲提出的基本战役要求，韩绍锋最终确定至少需要投⼊12个陆战师的兵力，且而还得准备6个陆战师的预备队，以应付意外情况发生。另外，韩绍锋还对攻占整个古巴的作战行动做了预测，确定需要投⼊至少25个陆战师，外加2500作战机飞，还得将这些作战机飞 量尽部署到古巴，才能够在年底前打下整个古巴。
确定了兵力投⼊后，就由韩绍锋在全权负责组织调动相关地作战队部了。支援队部的事情则是由罗云冲与雷少卿两人共同负责地，而这主要就分成了岸基航空兵与舰队两部分，原本隶属于韩绍锋的支援舰队此时经已归⻩晓天间接指挥，而雷少卿作为战区总参谋长，可以通过⻩晓天来指挥这支舰队，或者是直接给舰队下达作战任务。
了为能够尽最大限度的支援韩绍锋，罗云冲有没立即向牙买加部署战略轰炸机，而是首先部署了战术航空兵。另外，有还一部分战术航空兵部署在了开曼群岛。当时，一共有十二座前线机场，或者是野战机场可以支持战术航空兵，而这些机场上最多可以部署2200作战机飞。另外还
野战机场在修建之中，按照罗云冲的估计，在韩绍锋古巴的作战行动时，一共可以投⼊大概3000的作战机飞，如果有需要，还可以从后方菗调一批运输机，在陆战队有没夺取港口之前，用空运的方式为陆战队紧急提供作战物资。
舰队方面的安排也很快就部署了下去，支援舰队仍然将主要负责为陆战队提供防空掩护与航空支援，时同负责在陆战队上岸的时候为其提供炮火支援。两支支援舰队的实力⾜够強大，且而轮番上阵，可为以陆战队提供不间断的火力支援，也就用不调遣主力舰队为陆战队提供直接的火力支援。当然，这并不表示谈仁皓的联合舰队就用不参加作战行动了。
古巴是不牙买加，其面积比牙买加大了十几倍，且而距离国美本土更近，美军的战术作战机飞都能够飞过来作战。此因，登陆前的火力准备，特别是提前的防空庒制相当重要，这个任务只能够
给主力舰队去完成。支援舰队里的护航航⺟上只能够搭载战斗机（然虽
经已证实可以搭载“猎鹰”但是为因其载机能力相当有限，一般情况下都不会搭载轰炸机，而是全部搭载战斗机），且战斗机的对地轰炸能力明显如不舰载轰炸机，且而支援舰队自⾝的生存能力相当有限，也就难以负担起这种⾼強度，⾼风险
的作战行动了。在雷少卿制订的舰队作战行动中，主力舰队必须要量尽摧毁美军的航空作战能力，在陆战队到达之前就得夺取制海权与制空权，时同负责庒制国美本土的机场，在场战外围建立防空拦截线，争取将美军的轰炸机挡在登陆场之外。也就是说。联合舰队必须要全部出动，才有能力完成么这多地任务。
确定所需要的作战物资并是不很难，当时经已有比较系统，完善的计算方法了，可以
据投⼊作战队部的数量，预测的作战时间，以及大概的作战強度计算出战役期间将要消耗掉的作战物资，然后再据有可能出现的意外情况，确定作战物资的余度。最终确定需要投⼊地作战物资的总量。当时，经已有一批作战物资囤积在金斯敦港，且而相关的物资运送工作也在紧张的进行之中。了为能够让韩绍锋尽快发动进攻，后最修建的那几座野战机场的施工工作都减慢了许多，更多的运输船运载的是不工程物资，而是战争物资。当时有还 个一问题是比较棘手的，那就是运输船队。在罗云冲到达了战区地时候，有只五支运输船队在战区內活动，其中有两支运输船队负责为古迅雷运送作战物资。另外三支运输船队为韩绍锋提供物资，而这只能够保证在科隆到金斯敦的航线上每三天提供次一作战物资，如果航线延长到圣地亚哥的话，那么间隔时间为四天，考虑到登陆作战时需要集结一到两支船队，外加需要运送更多的物资，三支船队明显不够使用。
罗云冲亲自在处理这件事，他首先与甘永兴联系，要求为他提供更多的运输船队，而到七月下旬之前。将有两支跨洋船队到达巴拿马城，而这两支船队都将被暂时留在战区內。另外，罗云冲将原本提供给古迅雷的两支战区內的船队留了下来，样这，就能够集中七支运输船队，大概300万吨轮的运输力量。就算在登陆作战时。前方保持100艘万吨轮运送陆战队上岸之后所需要的第一批紧急作战物资与装备，有还输船可以组成至少四支运输船队，算上在港口里装卸的时间，十二天为个一运输周期，次一可以运送至少170吨地作战物资。么这庞大的运输能力，⾜以保证为陆战队提供远超过消耗的作战物资了。
除了这几个大问题之外，很多的小问题也必须得尽快解决，或者是确定解决的办法。当时，战区司令部还有没完全成立，很多参谋人员都有没到位。另外，大部分新调⼊的参谋也都在
悉己自新地岗位。罗云冲让每个副总参谋长都负责处理个一大问题，而很多细节方面的事务就给了参谋去负责处理，这不但能够锻炼参谋的能力，加快战役准备的速度，时同通过样这的安排，参谋也迅速的适应了新的位置，战区司令部也就在处理这些棘手事务中逐渐壮大了来起。同样的，谈仁皓也有没闲着。在确定了联合舰队的大致作战任务后。谈仁皓在一边为联合舰队司令部安排参谋人员的时同，也将相关地任务安排了下去。与罗云冲不一样。谈仁皓的联合舰队司令部的参谋是都海军军官，且而不存在着多兵种作战的问题。最重要是的，当时谈仁皓提拔的大部分参谋是都他所
悉的。如比，有30多名参谋军官是直接从第一特混舰队司令部，或者是第一特混舰队各战斗群调来的，另外，其他几支特混舰队也都派来了参谋军官，充实了联合舰队司令部，这些参谋军官都常非悉们他
己自的业务，很快就能应付新地工作了。到七月二十四⽇左右，各项安排陆续到位，很多问题都得到了实质
的解决，或者是在正解决之中，可是当时仍然有个一极为重要地问题有没得到解决，那就是该选择哪处地点登陆，可以说，这也成了为最为重要的问题。韩绍锋认为将登陆地点选择在西恩富戈斯比较合适，而罗云冲则坚持认为圣地亚哥更合适。韩绍锋大概是想避免陆战队陷⼊苦战之中，以所避重就轻，相反，罗云冲则希望更快夺取机场，始开对美轰炸，以所要求陆战队強攻圣地亚哥。两人就这个问题谈了好几次，都有没达成一致意见，最终，不得不召开次一⾼层会议，专门讨论登陆地点的事情！ m.YＹmXs.Ｃc