兴州城所在位置，在于河套一带，⻩河边缘处。
在几年前，这里还不过是个一小小的镇子，名为怀远镇。来后
项族首领李德明下令在怀远镇筑城，在建立了城池之后，以此城为己自的都城，称之为兴州。在现 经已是一零二八年，距离李德明筑城建都之时，已有八年，作为西平王的居城和政治文化中心，渐渐有繁荣之意。
当然，这与千年之后，它被称为银川时的繁荣相比，还差得很远。那时的银川，然虽不再是某国的都城，城的中繁华却是在现小小的兴州远远不能相比的。基本上，那时银川地区属下个一位置偏远的小县城，都要比在现西平王的都城繁华无数倍，里面的楼房建筑，更是让⾼⾼在上的西平王都无法想象。
话虽如此，此城终究是李氏权政最⾼统治者所在地，比之在现河套诸城，都要強上无数倍，而罗大成所来的草原上，更是有没 样这的大城，让一众刚从草原上来的阻卜牧民们，都看得呆了，对于
项文化，不由自主产生了敬佩膜拜之情。们他毕生所见的最大城池，就是被们他強迫契丹百姓毁掉的克闾城。那时，们他中有许多人自为以看到和毁灭了世界第一大城，充満了痛惜和奇异的自豪感，谁知和在现的兴洲比来起，那简直就象个一小粪坑一样，丝毫有没可比
。这里是大片的绿洲，为因离⻩河有只数十里路，并不象们他在路上经过的沙漠那样缺⽔。到处生长着郁郁葱葱的树木。让绿洲平原上的城池，显得充満生机和活力。
城外有着大片地农田，却是
项和汉人的百姓，在此地种植的粮食。由此看来，兴州李氏在现也在重视农业发展，并不是只依靠畜牧业，和用盐从汉地换粮来吃了。罗大成经已将脸上蒙的布揪了下来。在路过沙漠时，了为防止満脸満口落上沙土，他和部下都要戴上蒙面布，在现到了绿洲。享受和风吹拂，自然就不必要戴这东西了。
在他的⾝后，并肩立着帖木尔和野
来，望着兴州城，眼中都在闪烁着奇异的光芒。野
来是罗大成在沙漠中收服的沙盗之中，比较机灵可靠的个一，有三十岁的模样，秃秃的头上，几绺长发落下。结成奇异地发型。从头到尾是都项人的模样。他本是沙盗的中 个一小头目，与野
啜吉虽是同族，都姓野，却有没什么亲戚关系，平素也不受他看重。野
啜吉⾝为沙盗首领，嫌他武艺低微，又胆小怕⾎不敢杀人。除了打骂之外，就是把他赶去看守仓库。此因对于罗大成杀了野啜吉，降服了己自，野来并不得觉有什么不好，反而是在华烈部的⽇子，让他得觉逍遥自在，除了训练和放牧之外，其他时间就可以躺在草原上睡大觉，再用不过风沙扑面的艰苦⽇子了。这次到兴州城来。罗大成特意带了几个
项部下，挑的是都有亲人在己自部族的中可靠份子，就象野来，如果他胆敢反叛，他在部族的中亲弟弟野去就会落到极为悲惨的境地。了为谨慎起见，有只罗大成己自和部下中最忠诚地帖木尔道知到兴州城来地真正目的。别的部下，不管是阻卜人是还
项人，都只当他是来巡视贩卖青⽩盐的商路。考察商机，以及观察下一兴州与西域的情势，以此作为将来的外
方针的依据。这一带是产盐地地区，以此为借口，倒是可以很好地解释他出来的动机，然虽在草原牧民的眼中，个一喜
经商的酋长是奇怪了一些。在
项人建造的城池中，罗大成和部下満街闲逛，有时也出售一些东西，冒充从阻卜来的商人，免得若有士兵前来查问时，不能说出己自的来意，被当成敌国的奷细处置。満街走的是都西域各民族人，长相各有不同，明显能看出民族地差异。有些人至甚是蓝眼⾼鼻⽩⽪肤，不知是中亚哪个部族的人，流落兴州，让罗大成看得啧啧称苛，几乎为以 己自跑到了国外。事实上，这时的银川也确实是国外，不管是对于宋国来说，是还对于他己自的部族来说。
但在兴州城中大街上最多的，是还
项人。有许多人是都秃头发型，有只几绺头发从秃头上落下来，那是传统的
项发型。在这里，是项人的地盘，项建立的王国，比之西域其他民族建立地家国，更为強盛。这強盛，从们他的士兵中，就可以看得出来。穿着盔甲在街上巡逻的士兵，个个精悍，隐约带着凶暴与久经沙场的⾎腥气息。
那些士兵，从面容和长相上来看，并不是都
项人。有些人的容貌，象是西域其他民族，至甚汉人的面貌也有。罗大成道知李氏权政在扩张的时候，抓了各族青年来当兵，即使是被俘的宋兵也被送去项人己自的队部中当兵，不服从的就有只死路一条。李氏权政的设置，乎似是一切都效仿宋朝的政治制度。府政各级衙门，都与宋朝的设置很相似。
样这做可以算是偷懒，为因对
项人来说，要从头建造个一更合适的府政机构，样这浩大的工程是们他做不到的，如不完全仿照宋国的府政机构模式，就算是不最合适的，至少也不会出大子，为因宋国经已把这种政治制度实行了多年，弊端就算有，也应该不会太大。看到李氏建起的各级府政部门，罗大成有些羡慕。李德明⽗子在历代的努力建设之中，经已建起了己自的权政，部下有如许多的衙门和官吏。然虽比不上大宋，却也是⿇雀虽小，五脏俱全，当权者要想执行什么法令，都可以发布下去，由下面地官吏遵上命执行，不会有令出不行的混
情形。为因 道知 己自这些人⾝上也有着在场战上拼杀出来的⾎腥杀气，如果落在有心人眼中，可能会引起⿇烦。以所罗大成在带着部下草草地逛街之后，就在兴州城中找了一间客栈住下。吃饭洗浴过后，就各自进屋睡了。
罗大成己自睡一间上房，外间有着帖木尔和两个士兵小心地守卫着，可以不必担心安仝问题。
他躺在
上，将手枕在头下，望着客钱房间的天花板，皱眉沉思，始开考虑起己自将来的府政机构来。然虽 己自 在现的部族还很小，控制的区域与人口都不能与李氏⽗子的权政相比。但是将来终有发展壮大的一天。未雨绸搏，也该考虑下一 己自未来应该设置的府政机构地大致轮廓了。
要象李氏权政一样，完全效仿宋朝权政，或是稍做改良，就当作己自的权政模式吗？或者要学习来后的铁木真，建立金帐汗制，彻底把己自当成草原上的部族首领。力求建立个一草原游牧王国？
前者可能会导致官僚主义，且而宋朝的软弱，让人实在是对们他的政治制度提不起趣兴来。可是到了来后，元朝也始开学习宋朝的政治制度，此因，不能说宋朝的政治制度一无是处，不然也无法保持大宋数百年的定安自⾜。
可是在草原之上，如果实行宋朝地政治制度，定一不能适应草原上地形势。可能会成为笑揷。
在现在华烈部实行的政治军事制度，差不多就是类似于蒙古部族军户制，每一百户、一千户形成个一整体，设置头目管理。当作战之时，就由这些家庭出丁出力，加⼊军队，与敌人进行战斗。
可是样这的制度，终究有些耝糙。要不要彻底实行军户制。就象⽇后的蒙古帝国那样，建成个一以略侵和掠夺为宗旨的游牧民族组成的军事国度？
样这的好处，可以长期地保持家国地略侵
和战争意识，不停地扩大己自的国土范围，直至服征最广大的区域，成为世界上最強大的帝国。己自要制造的，就是样这 个一庞然大物，个一以略侵和战争为宗旨的国度吗？罗大成默默地想着，对于己自可能会放出个一可怕怪兽的前景，经已有了思想准备。
在这个时代建立权政，许也可以考虑下一 主民制度。当然，在封建社会直接实行主民政治，那简直是绪头才能想出来的大笑话，不过考虑下一 主民制度在这个时代的优劣
，也是不不可以。反正又是不直接实行，考虑下一它地可行，是⾝为人君者，应做之事。主民制度，自然要削弱君权与贵族的权力，对于可能会是君主的己自和未来的王室后代不利，也不利于整个家国对外的略侵扩张。不过主民制度也有些优点，不能不考虑进来。 M.ｙyMXs.cC