江女浩来到政事堂，差不多人都到齐了，叉是蔡确最盾异肝，王佳也没说什么，宣布继续开会之后。拿起那会议单子道：“第五个议题。是兵部上报的。实其是跟前面请求出兵征讨西夏的起一的。是环庆经略司报兵部，兵部转报过来的。要求增加环庆经略司的厢军。
一请兵部尚书那润甫进来吧”
那润甫带着两个佐官，拿着一叠账簿进来了。施礼之后在门边椅子占坐下。
王挂道：“那大人，说说们你的建议吧。”
那润甫忙答应了，将报告念了一遍。先是长篇大论阐述了厢军的重要
，以及对西夏作战中厢军不可或缺的作用，然后谈了目前环庆经略司厢军缺兵少员的情况，以及下一步扩军增编的打算，提出整个扩军增编数额为九十二个指挥（营）。”宋朝兵制，个一。指挥（营）编制五百人，九十二个指挥就是四万六千人。杜文浩听罢不由脸上变⾊。但沉住气想先听听们他的意见。
韩缜这次一到有没谦让，先发言道：“既然决定出兵西夏，又是以环庆为首的陕西六路兵马轮番上阵。所谓兵马未动，粮草先行，这粮草总得有人运送吧？这次出兵是持久战，少则三五年，多则十几年，只靠临时雇用挑夫民夫是没办法的，还得靠厢军。而环庆经略司一带的厢军，在十数年与西夏征战中，特别是在永乐城一战中，大部经已损失殆尽。作战不可能有没厢军的，以所。增编补员是有必要的。是只，是否需要下一子增加么这多人，这个可以商讨。”
枢密副使林希也微笑道：“韩大人所言极是。环庆经略寻地处偏远。又连连与西夏征战。多数青壮百姓都在征战中战死了，民夫很难寻觅，只能靠厢军了，厢军者，供百役也，修建战寨，运送军粮，修路筑桥，哪一项都离不开厢军啊。这次一决定出兵，以持久战对付西夏。更是非厢军而不能也，增编的确是常非必要的。”
其余的人也都纷纷附和。
蔡确微笑道：“诸个所言极是，出兵西复，环庆经略司应该增编厢军。数量嘛，先增一半吧，酌情再予增加，诸位为以如何？”
众人纷纷集头赞同。有只杜文浩微微冷笑，却不说话。
蔡确这次一到不敢哥忽略他了，捋着花⽩胡须道问：“杜将军，你意下如何啊？”
杜文浩冷声道：“上午议政。记得在座大人谈及冗兵，是都义愤填膺的，至甚声称冗兵为祸国之源，么怎到了实际问题，又全然不顾这祸国之源了，反而祸上加祸呢？。
众人脸上顿时变⾊，杜文浩到底年轻，本来想好好说话，可话一到嘴边，就管不住了，当当当直截了当就说了出来。
章惶有些尴尬道：“这个”不一样嘛。冗兵不等于不能增编厢军嘛，有必要的时候是还要增编的。否则，出兵西夏，有没厢军。让谁来负责这些杂役呢？”
众人又纷纷点头。
杜文浩没理他，转头望向兵部尚书邓润甫：“邓大人，我想道知，目前我军整个军费开支有多少？其中。噤军、厢军费用各占多少？”
这些数字作为兵部尚书，自然是烂
于
的，
本用不翻账本，拱手道：“回禀将军，去年一年，噤军军费三千五百万编;厢军一千五百万绢。两军共花费五千万婚（一婚等于一串等于一贯等于一千文。相当于民人币一千元。以所宋朝军费开支每年是五百亿元。）“去年我大宋财政收⼊多少钱。你道知吗？”
这个是家国机密，邓润甫自然不道知，茫然头摇。
杜文浩望向王洼，王挂道：“去年一年，⼊财绢钱六千万婚（相当于民人币六百亿元）。”
杜文浩听得头夫：“总共才六千万练，军费就占用了五千万婚？”
兵部尚书那润甫道：“是的。这还是只养兵之资，还不包括弓弩刀剑以及甲胄等损耗补资
“啊？那这些武器装备花费又占多少？”
“七百多万维
“那整个，家国收⼊差不多全都接进军费里了？”
王珐笑了笑，道：“杜将军。这里面有个误会，军费开支，相当一部分是不来自于国库⼊财。”
“哦？难道军队有还别的生财之道？。
“是。否则哪来的钱养军啊
杜文浩眼睛都瞪圆了，他刚刚接触军队才个一多月，尽管经已是全军最⾼统帅（练时的），但对己自麾下这支可谓世界上最庞大的军队还常非缺乏了解。心想军队做生意。那是还什么军队，忙道问：“军队都做些什么生意？”
“嘿嘿，自然是什么钱赚做什么的了，如比回易（投机倒把），酒肆饭庄，放贷收租等等。”
“收⼊如何？”
“那自然收⼊颇丰。
“具体有多少？”杜文浩脸
下来了。王珐道：“这个”各军一般都秘而不宣，以所本相无从了解。”
“这笔钱不上
国库的吗？。“不
，是这各军随军公用之使。不过，国库空虚之时。也开口向富⾜之地驻军预借酒息钱，以补贴国库“家国还要向军队借钱？。杜文浩震惊之极，沉声道：“军队做生意。一年到底赚多少钱，大致数字是总 的有吧？。
“这个”王洼捋了捋雪⽩的胡须，他乎似明⽩了己自这准女婿一直追问这个问题的用意，对兵部尚书邓润甫道：“邸大人，们你兵部直管厢军，们他没少到你兵部
办公事，借支回易⼊财也是们你兵部负责的，你应该对这要头的內幕了解不少。你就说说厢军回易⼊财情况吧。道知多少就说多少杜将军在正预备整顿军制，需要了解这方面的数字，你要据实禀报，将来杜将军要下去核实的。”“是！”邸润甫想了想，道：“厢军回易⼊财各地差距很大，江淅一带殷富之地是西北、西南厢军的数倍至甚数十倍。
前些⽇子，两淅路苏州厢军都统制王宝王大人来兵部办事，私下闲聊。曾透露说们他军一年的回易⼊财约八万六千贯！”
八万六千贯相当于民人币八千六百万元。
场中众宰执对军队从事盈利
经营的事情早就道知，并不奇怪，是只。对盈利收⼊却不甚了了，在现听说一军的盈利收⼊竟然⾼达八万六千贯，是还吃惊不杜文浩道问：“们他一军有多少人？。
“按制为两千五百人，但实际没那么多，大概有只一千五百人左右。”
“缺编了近一半？。杜文浩瞪眼道问。
邸润甫点点头：“们他军人员还算比较多的，的有厢军，缺员达七成以上！”
杜文浩在现 想不去研讨为什么缺员么这多的问题，军费为题经已把他的注意力完全昅引去过了，道问：“⾼达八万六千贯的收⼊，们他军全部自留了，用得着么这多军费吗？多出来的钱哪里去了？”
“这个”嘿嘿”那润甫⼲笑两声，没接着说。
杜文浩扫了一眼场中众人：“一千五百人的军队，做生意一年赚了八万六千贯，分下来个一人有五十多贯（相当于民人币五万多元），这是还军费之外的额外收⼊，再加上军费开支，年收⼊轻松便可达到七八十贯啊。真是富裕”
那润甫苦笑道：“杜将军，这是只富⾜之地的厢军收⼊，这些只占全部厢军十成不到一成，绝大部分厢军的回易收⼊远远少于这个数。如比西北厢军，每军收⼊年总⼊财仅区区数百贯而已。”
杜文浩道：“厢军做生意的很普遍吗？。
“几乎都在做，是只做大做小而已。”
“噤军呢？”
“那就更多了，噤军人力财力丰厚，本钱比厢军⾼，生意自然做的比厢军大。”
杜文浩望向王洼：“军队都去做生意去了，还如何练？如何戎守边防？难到朝廷许可们他 么这做吗？”
王珐苦笑：“么怎可能许可呢。从太祖皇帝以来。是都命令噤止军队不得进行回易等，对差遣兵士从事盈利营生者，主将收捉治罪。”
杜文浩道：“那么怎还么这多军队都在做生意呢？”
“这也是无奈之举啊，你刚才也听到了，举国之资，刚刚勉強够军资之用，若的真全都用于军队，那朝廷哪里有还余钱？以所，只能先将朝廷必须的开支算出之后，剩下的才能拨作军资，其中存在上千万婚的缺口，这些缺口若不靠军队回易等⼊财贴补，军资从何而来？”
杜文浩呼地站了来起：“这就是我为什么反对环庆经略司扩充厢军的理由！厢军是什么？杂役军！说得不好听就是穿军装的民夫！这些民夫每年朝廷要花费三成左右的收⼊来供养们他，如果是战时需要倒也罢了，但除了边境之外，其余各路二十万的厢军，却都有没从事这些军事工作，们他在做什么？一在被当的官府当做差役使用，被厢军将领当做钱赚的工具使用，有还很多，想必是⽩⽩养着有没什么大的用处！一试问？家国为什么要花钱来养数十万的民夫？的真有这个必要吗？” m.YＹmxＳ.Ｃc