在山东局、山东区军的联系会议上，曾中生报告了个一。月来防空旅、炮兵旅、重机
团、警卫团休整练情况，提出由于警卫团先后被菗走三个营，在现
然虽有两个营，但山东局和区军的警卫任务大，必须尽快満编。最好是将区军警卫团和山东局及未来的山东抗⽇主民 府政警卫团分开，区军警卫团承担区军指挥机关警卫任务，战斗时还可以作为预备队随时投⼊场战。山东局及府政警卫团主要承担后方政治导领机关驻地警卫任务。建议成立区军特务团，承担后方基地的守备任务。
郭洪涛报告了各
据地地方权政建设情况，最好是的鲁西和翼鲁边。鲁西是老据地。经过消灭⽇军引师团主力和立独混成第四旅团的战斗，路八军威望空前提⾼，原范筑先将军留下的各路地方抗⽇武装，除部分投敌外。大部分被我军整编练。鲁西各县均建立了抗⽇主民
府政，拉起了县、区武装。完成了村级权政选举，在正集中力量抓兵民记练，假如再有几个时同间，鲁西据地就会成为巩固的据地。翼鲁边据地由于⽇军立独混成第七旅团撤防德县，教三旅、教七旅、教八旅过境时，又配合教六旅在翼鲁边开展了扫除活动，地位势力被扫除一空，除了铁路沿线。沧县以南、铁路线以东、⻩河以北地区均被我军控制，据地內各县基层权政建设经已有了雏形，在正抓紧进行⼲部培。其它几个地区。由于队部
是都刚进⼊时间不长，据地建设刚刚，起步，需要做的工作还太多太多。特别是教一旅的鲁西南地区，有⽇军第五师团在那里狂疯扫
，队部接到的命令又是隐蔽展，权政建设还处于地下秘密展状态。至于丰部培进展情况，郭洪涛报告说，经已开办了一期游击⼲部培班、一期女⼲部培班、一期青⼲培班，受人员大部分是从天津南下的知识分子。鲁南和鲁南中的部分地下
员参加了培。朱瑞汇报了各地地方武装组建工作，按照原山东省委“**员脫下长衫到游击队去”的号召，自叨年底以来，省委经已组织了翼鲁边、胶东、黑铁山、组徕山、鲁东、泰西、鲁南、掖县等武装起义，其中翼鲁边起义组建的山东民人抗⽇救国第一军经已与教六旅混编，成立了翼鲁边立独第二团。租徕山起义诞生的四支队与东进支队合编，组建了教导师泰安支队。胶东起义组建的第三军和黑铁山起义组建的第五军，因承担这两个地区
据地创建任务的主力队部抵达较晚，还有没实现会师。其中，胶东起义的导领人、**胶东特委记书里琪同志在作战中牺牲，胶东特委会议推举曹漫之代理特委记书，林一山和宋澄分别担任第三军总指挥和政委。鲁东起义导领人、**鲁东特委记书鹿省三同志４月２⽇转移途中被奷细暗杀。泰西起义队部在主力过津浦路时经已联系上了，起义队部得到补充和加強，现配合骑兵旅作战。鲁南起义诞生的游击武装经已进⼊抱犊筒山区，与教五旅联系上了，由于教五旅在现分兵作战，鲁南起义队部尚未整编。掖县起义队部展很快，经已攻占了县城，归属第三军导领。黎⽟先汇报了推产一年两
耕作制的进展情况，此项工作由林枫同志具体负责，目前。鲁西据地由四分之一农民始开实行小麦和⽟米套播。翼鲁边也始开了试点，鲁中、鲁南中地区然虽是新区，由于距离山东局近，推动力度较大，我军控制地区基本都始开了套作推广，⽟、米苗也经已长了出来，长势喜人。接着，黎⽟又报告了山东抗⽇主民 府政筹建工作，计划暂时设立政民、
通、税务、安公、商贸、农林⽔、文教卫等七个厅。建立山东⾼等法院。人员基本由央中支援⼲部和山东原行政机关积极抗⽇的人员组成。各部门导领人员待与组织部、政治部商量后，拿出名单报山东局批准。后最，黎⽟提出必须尽快筹建行银，为因⽇军支持王克敏伪华中民国府政于月旧号成立了伪国中联合准备行银，总部设在北平西
民巷，行联银券，规定与国民府政行的法币等价流通，在⽇军占领区市场易都必须使用联银券，行银钱庄账目一律以联银券为本位币。这个，伪“国中联合准备行银”资本金为星凹万元，由伪华北临时府政出资如万元，时同強迫国中
行银、通行银、大6行银、金城行银、南中
行银、埠业行银、河北省行银、伪翼东行银共八家行银出资，劲万元，并将原华北各行银，临年用于法币改⾰时未及上缴的行准备金（巨额⽩银）一并列⼊其股本之中。联银券票面币值有！元、５元、旧元”四元及角、２角和角辅币券，俗称大龙票。相冉鬼子在东北使用的朝鲜圆和満洲国圆来说。前两种是银本位制，联银券是金本位制，无担保不兑现，更利于鬼子掠夺我国资源、筹集军费，特别是解决各级伪府政和伪军的经费。鬼子了为占领华北金融市场，经已在各地设立分行，噤止法币在华北流通，规定民众不得持有法币，如现持有法币，元者没收，持的有元者处死。⽇军至甚通过套购法币、至甚伪造法币来兑换外汇，购买战争急需的军用物。
鉴于此。黎⽟提出，必须尽快成立山东
据地行银，据地军民易均以们我
己自的民人币进行。鉴于民人币印刷厂在陕西，运送不便，后勤司令部又有可以制作雕版的设备和原料，建议舟央中请示，就地组建造币厂。印制民人币，可以在票面上加上山东或行银名称。蔡中汇报了军队和的方宣传工作，《大众⽇报》经已创刊，在现主要行对象是队部和
据地各级府政期行量很但报纸质量⾼很受
仰，在正构建心滞迪。扩大影响。文联创办的文艺刊物筹建进展顺利。月底前可以行创刊号。鲁艺山东分校在正筹建，要是有没大的战斗行动的话，争取在麦收后开学。吴征汇报了后方基的建设工作，经过个一月的努力，在新泰、蒙
界处利用民房、寺庙、溶洞建起了兵工厂，目前可以量产炸药包、手榴弹，复装弹子、炮弹，修理械。在正着手筹建机械厂，准备参照陕北窑洞的修建办法，在能够打窑洞的地方打窑洞，作为小型车间和职工宿舍。不过。这沂蒙山基本上是石山，打窑洞很困难。再难也得打，为因防空需要。下一步要鼓励从天津撤下来的民族资本企业迅开工建设，争取尽快生产民用产品，満⾜据地军民生产生活需要。汇报完后，刘一民先是严厉批评各队部进军缓慢，一些队部 导领只注重抓主力队部和作战。忽视地方武装和权政建设，鲁东起义诞生了第七支队、第八支队，是这 们我打开鲁东局面的钥匙，结果由于主力队部行动缓慢，有没及时与起义队部联系上，竟然出现了大军东进后还导致鹿省三样这的骨⼲导领牺牲的悲剧。
之以所出现这种情况，刘一民分析说是由于教导师连战连捷，⼲部战士出现骄傲思想。只想打大仗，打缴获大的仗，想占领城市，想不钻山沟，过不得穷⽇子。忽视了
据地建设的重要
，忽视了紧紧依靠地方组织的重要。忽视了依靠山东民人的重要，忽视了创建地方武装对于保卫据地的重要。说⽩了，就是单纯的军事思想在作怪。各级组织、军队的中各级⼲部和所有老红军战士、**员务必明⽩，我军进军山东。是不打一仗就走，而是要把山东建设成強大的抗⽇据地，为全民族抗⽇战争胜利进而为建立民人当家作主的新权政打基础。后以，这山东就是们我的家，们我要在山东与⽇军展开殊死搏斗，与⽇军至甚其它势力争夺山东的控制权。每个一同志都要明⽩，我军在山东的战斗不同于长征时期和抗战以来任何次一战斗。以往的战斗，除了了为保卫陕西据地而打的潢关保卫战、聚歼马家军战役外，是都打一就走的战斗，基本不考虑战斗对当地群众造成的影响。在现山东是们我的家，每次一战斗都要考虑⽇军的报复因素，要把保护据地、保护群众生命全安放在第一位。要做到这一点，有没強有力的地方权政、地方武装是不行的。全师将士都要思考个一问题。那就是打胜仗依靠谁、打胜仗了为谁的问题。罗荣桓、蔡中、曾中生和刘一民共事以来，见到的是都刘一民表扬鼓励队部，从来有没见过刘一民如此声⾊俱厉地批评队部，里心都有点忐忑，不道知接下来一号还会批评谁、批评哪个方面的工作。
郭洪涛等人和刘一民共事时间短，还有没
悉到罗荣桓们他那种程度，见一号批评工作，都不说话，是只专心致志地记录。接着，刘一民又针对各级
组织建设上存在的问题谈了意见。这个时候与历史上略有区别。历史上此时⽇军主要占领山东的大城市和
通线，许多县尚未被⽇军占领，处于无府政状态。象鲁东南地区，大多数县有还国民
权政，⾼树勋的新八师此时应该还在鲁东南。这个时候，由于西尾寿造调动⽇军对山东各地实施大扫，国民残存权政都经已被赶出了山东各地，特别是⽇军第十六师团和立独混成第六旅团对鲁南中、鲁东南的大扫，经已把这些地区的**势力全部赶到了临沂以南地区。在现这些力量怕是早已逃向徐州。此因，刘一民指出，目前的山东腹地基本就是⽇伪和**、路八军两种力量在斗争。且而除去⽇军用于鲁冉和徐州方向作战的重兵集团，基本上是我強敌弱的态势，是这我
在山东地区遇到的前所未有联展机遇。古人说，天予弗受，罪也！每个一**员，无论是职业⾰命者是还知识分子、农村员、工人员，无论是军队是还地方组织，都要明⽩己自肩负的神圣使命，
⾝而出，到主力去。游击队去，到农民中去，到工人中去到商人中去，积极组建的支部，遍地开花，构建起从鲁西到鲁东、从鲁北到鲁南整个山东大地的组织网络。区以上全部建立委。村设支部，每个一。支部都要成为团结和组织民人积极抗战、展生产的坚強的战斗堡垒。新创建的地方武装，第一件事就是贯彻我军把支部建在连上的政工原则，确保每一支队伍都能打不垮、拖不烂。刘一民表扬了林枫同志，这个，同志担任过北平市委记书、天津市委记书，担任过少奇同志秘书，政策
強，有斗争策略，抓工作细。抓工作实，从来有没搞过农业委产，但抓推广一年两很有成效，说明世上无难事，只怕有心人。接着话头一转。刘一民就批评黎⽟工作有点优柔，建行银走们我的既定方针，筹建山东抗⽇主民 府政也是们我的既定方针。们我十几万精锐到山东来⼲什么来了？还是不 了为建权政、建立
据的么？什么是据地？那就是有钱有粮有兵源有休整的地盘，这几样离了行银什么也办不成。为什么我军一占陕西我就提出创建行银？那就是要建立们我的金融体系，彻底打破敌人对们我的封锁和制约。这个事情用不上会再行讨论，黎⽟同志分管这块工作，就应该有拍板的决心和魄力。们我打下了天津，有是的钱。行银的本金可以比鬼子的伪国中联合准备行银的功万股本金更大。这个事情黎⽟同志就是不好决断，向我和罗政委汇报就行了。们我两个有个一人表态就行。前段时间我去了徐州，一来一回耽误了几天时间。走前我经已明确罗政委主持山东全面工作，这就是说，本站新菗址已丽改为：凹胁甩姗敬请光后阅读！少双守表态的事情我都认可。为什么不向罗政委报告？罗政委在秋收起义前就参与组织通城、崇
农民武装，参加鄂南暴动，是我军元勋，斗争经验异常丰富，们我共事这几年，心意相通，对执行和落实央中决策意见一致。后以罗政委主要主內，凡是牵涉的建设、权政建设、经济建设、⼲部调配，向他请示就行。刘一民还要再说，罗荣桓忙站来起打断了他，道说：“刘一民同志对我的评价过⾼，我诚惶诚恐。后以大家有什么事情多沟通，多
换意见，目的就个一，就是把的事业⼲好刘一民摆摆手，让罗荣桓坐下，接着道说：“黎⽟同志对恢复让东
组织、组织抗⽇武装起义、创建山东武装力量作出了突出贡献，有大功，将来们我胜利了，在史和民人军队历史上都有重重的一笔。我之以所批评黎⽟同志，并是不批评他本人，而是想提醒大家，无论是主力队部
是还地方队部，无论是央中派来的⼲部是还地方⼲部，们我
是都同志，是战友，是亲骨⾁。什么事情都可以当家作主，大胆工作，看准了的就坚决⼲，不必心存顾忌。害怕犯错误、事事请示。地方⼲部可以到军队任职，军队⼲部可以到地方任职。一句话，么怎有利于工作就么怎来。”说了么这多话，刘一民有点口渴，看了一眼唐星樱，唐星樱马上送了缸⽔给他，刘一民喝了一口继续道说：“在现 是不公开成立山东省抗⽇主民 府政的时候，可以以山东抗⽇主民参议会的名义对外公布，行使府政职权，黎⽟任参议长，林枫任副参议长，教导师政治部杨大林调任安公厅长，从各队部菗诅队部，组建山东安公总队，隶属于山东抗⽇主民 府政，受区军政治部和保卫部双重导领。黎⽟同志、林枫同志要尽快把班子搭建来起。指导各地抗⽇主民 府政工作，组织生产，展经济，疏通商路，维持社会秩序。”
讲究府政工作，刘一民又说：“后勤司令部的工作要加強，建工厂的事情要快，马上从国美购进的设备和物资就要到了，这批设备到后。们我就可以建小型钢铁厂。生产武器弹药。此因，后勤司令部一边建工厂，一边招工培，要把们我的兵工厂规模扩大到上万人，不但満⾜我山东队部需要，还要支援翼中、翼南和新四军。另外还要建立制药厂、面粉厂、服装厂，彻底解决队部后勤供应问题。”
一听国美的设备马上要到。吴征就再眼放光，举手就要言。刘一民制止了他，继续道说：“宣传工作力度不够，不能仅仅停留在办报纸、办杂志和办文工团上，报纸杂志是都给识客人看的，这山东老百姓大部分人不识字。先要开展扫盲教育，其次是组织各
据地组建宣传队、工作队，编演通俗易懂的节目到群众中去演出，醒唤
们他的爱国意识。第三是张贴标语，散传单，揭露敌人，宣传们我的主张。第四是要以村为单位，推广我军行之有效的诉苦活动，开展土地改⾰，彻底醒唤群众，让们他自觉跟**走，跟路八军走，拿起杆子保卫胜利成果。做到这一点，们我就立于不败之地，⽇本鬼子也好，国民也罢，谁都是不
们我的对手！”安排完
据地建设工作。刘一民转向了军队工作。喝口⽔大声道说：“⽇军在现
在正进行徐州会战后期作战，目是的要围歼徐州地区**主力。我在徐州时，见了蒋介石，在蒋介石召开的作战会议上讲了抗战必胜的道理，分析了⽇军的企图。蒋介石和李宗仁都是不笨人，我估计们他必然会采取相应对策，主动撤离徐州，相机打击敌人。鬼子在徐州扑空后，有两个大的作战方向，个一是直接攻击武汉，个一是回师扫鲁西、翼南、翼中。为因
们他还为以我教导师主力在翼南。区军分析，⽇军在集中力量动武汉会战前，必然要调集大军回师扫翼南、鲁西和翼中，经已向总部报告，也向孙师、！占师长通报了情况。针对这种情况，我军再实行分散展，就不可能打败敌人的围剿。此因，我决心调集主力。
击鬼子，保卫据地。具体作战部署会后向各队部下达。在这里需要強调是的，各单位都要做好反扫准备，我军主力将用力天左右的时间，彻底扫清各自据地內的敌伪势力。而后转⼊集中休整阶段，准备击敌人的大扫。”刘一民顿了下一，道说：“了为加強各
据地导领工作，朱瑞同志到鲁中去，兼任教四旅政委、鲁中区委记书、区军政委，郭子化同志到鲁东南去，兼任鲁东南支队政委，鲁东南区委记书、鲁东南区军政委，原鲁东南支队政委林波同志调回后勤司令部，加強后勤司令部工作。朱瑞、郭子化同志原来分管的工作不变，多辛苦一点。段君毅同志任泰西区委记书，导领泰西地区斗争。骑兵旅是我军机动作战队部，不可能充当泰西区地方队部。经已到达鲁西的央中⼲部团和编练司令部要尽快赶到沂蒙山区。⼲部团的中曾舂鉴同志是老红十八团团长，就地留任教二旅政委。程翠林同志原兼任的教二旅政委撤销，专任教一旅政委、兼任教导师、区军政治部副主任。重申一遍，在我离开山东局率军出征期间，山东政军工作由罗荣桓同志主持。”刘一民讲究后，就宣布散会，己自匆匆离开会场，返回师部，去做战斗部署去了。
罗荣桓
待秘书处主任李均，把同志们的笔记本收来起，对照下一，定一要完整记录刘一民同志件话精神，抄报主席和总部，下各据地。
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